山西综合施策创新驱动开创质量帮扶工作新局面

“把脉问诊”治未病 提质强企补短板

山西综合施策创新驱动开创质量帮扶工作新局面

□ 本报记者 秦海峰

盛夏时节，三晋大地上，一支支由各路专家组成的质量技术帮扶小分队正如火如荼地开展工作。

太原的水泥产业集聚区，大同的煤机产业集聚区，阳泉的防爆电器产业集聚区，长治的危险化学品集聚区，晋城的铸铁井盖产业集聚区，朔州的日用陶瓷产业集聚区，忻州的法兰产业集聚区，吕梁的化肥产业集聚区，晋中的玛钢管件产业集聚区，运城的泵产业集聚区，临汾的各有关企业，山西转型综改示范区的电脑、笔记本、服务器等生产企业……随处可见帮扶小分队奔走在一线的身影。

自今年5月以来，为进一步深化山西省委、省政府质量强省战略部署，全面准确贯彻市场监管总局质量技术帮扶“提质强企”行动要求，山西省市场监管局出台《2022年山西省产品质量技术帮扶“提质强企”行动方案》，强化风险防控与质量帮扶的有机结合，以“治未病”理念为企业质量管理“把脉问诊”、靶向诊断，提升精准帮扶、助企纾困能力，立足大市场、大质量、大监管，打出“组合拳”，夯实高质量发展的基础。

以质量帮扶助力市场主体倍增工程提质增效

“质量帮扶工作的重点不仅仅是解决眼前问题，更要与全方位提振企业发展信心、高质量推进市场主体倍增工程深度结合、一体推进。”山西省市场监管局党组成员、副局长郭新安在接受中国质量报记者采访时说。

按照“切口小、发力准、效果好”的原则，该局聚焦山西综改示范区、太忻经济一体化、中部城市群等块状经济发展，锚定新产品、新业态、新模式，以产业链、价值链协同创新为宗旨，充分结合各市、县（区）辖区产业结构特点和质量发展工作实际，在全省11个地市和综改示范区精心遴选10个产业集聚区、89家企业作为重点帮扶对象，将水泥、电线电缆等35种重点工业产品锁定为主要着力点，对重点消费品、重点工业品及大宗生产资料产品，点对点获取企业帮扶需求，形成“多方座谈+实地调研+资料分析+专家会诊+细化方案+分段帮扶+阶段总结+整合提升”的工作流程，优化帮扶质量，突出工作抓手，补齐短板不足，提升建链、强链、延链能力。

与此同时，该局瞄准战略性新兴产业、链主企业、上下游关键环节和质量短板，前瞻研判质量风险，以全产业链思维对各类企业，特别是瞪羚企业、独角兽企业、小微企业和初创企业的质量文化建设、质量管控能力、质量发展意识、品牌发展瓶颈等进行专家会诊，全面助推“山西精品”公用品牌建设。阳泉市市场监管部门通过质量技术帮扶，指导阳泉市勤工技术实业开发有限公司完成了6项企业标准的起草、审定、公示和备案，并鼓励企业积极参与“山西精品”评选活动。

以“政产学研用”深度结合为质量帮扶提质赋能

“让专业的人来做专业的事。”山西省市场监管局产品质量安全监督管理处处长王文军介绍，今年以来，山西建立了省市场监管局牵头，1所省属本科高校、31家技术机构、200多名专家全程深度参与的质量帮扶工作机制，积极组建智库，认真梳理帮扶企业名单、产业区域和突出问题清单，完善质量帮扶工作本身的质量评估，坚持帮扶与监管并重。

同时，该局将质量技术帮扶与重点产品风险隐患排查治理专项行动有机结合、一体推进，实现帮扶一批企业、提升一个行业的目标。不仅对具体企业、具体产品进行了专项帮扶，更把轻工产品、电子电器、食品相关产品等八大类产品质量分析报告的编制工作作为破除惯性思维、发现共性问题、精准帮扶举措的重要抓手，实现全局与局部并重。

截至目前，该局已经帮扶产业集聚区8个、企业80家（其中中小微企业43家），派出技术专家45人次，先后组织召开方案研讨会5次、质量分析会37次，开展产业链质量技术帮扶14次，解决具体质量问题56个，推动提升工业产值910余万元，形成了质量共治共享共建的良好局面。

以“互联网+”手段创新构建质量帮扶新格局

山西省市场监管局把质量帮扶工作的技术创新和能力改进作为重点，积极探索“互联网+质量技术帮扶”服务生态，将科技创新、成果转化、知识产权运营有机融入质量帮扶，推动建设产品质量技术帮扶公共服务平台，开展质量大数据分析，打造线上线下质量技术帮扶一体化新模式。

充分依托“互联网+”能力创新，综合调动检验检测技术机构、行业协会、科研院校、企业自有检测实验室等有序参与质量技术帮扶行动，建立质量技术共性难题联合攻关会商机制，鼓励技术专家、管理专家驻企蹲点，建立企业产品质量信息库，对企业质量问题及技术帮扶解决方案归集分类，推动产品质量技术帮扶与监督抽查、风险监测、现场检查等产品质量安全监管手段无缝衔接，因企施策、对症下药，指导企业切实做好问题整改和质量提升工作。

在帮扶过程中，山西各地市场监管部门按照“一品一策”“一企一策”，为企业提供质量技术服务。针对阳泉市金利化工厂扩规增产实际，阳泉市市场监管部门专门成立由监管人员和专家组成的6人帮扶小组，采取政策标准宣贯、“质量问诊”“实地巡诊”、现场答疑等方式，帮助企业查找梳理出原料库和成品库未分区存放等7条质量问题，并精准开具“质量诊断书”，帮助企业提质增效，帮扶效果明显。“帮扶小分队真是及时雨！”工厂负责人王俊明激动地说。

《中国质量报》【产品质量技术帮扶提质强企进行时】