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呼和浩特市市场监管局把握后续监管“五要领” 促动食品安全工作实现“放管衔接”

2021-08-04 15:54:40 呼和浩特市市场监督管理局

呼和浩特市作为行政许可权相对集中改革试点城市,自正式启动改革以来,探索推进行政许可权相对集中,打破了“职责同构”壁垒,形成事权相对独立的新型政府部门之间的关系。而新的审批模式在提高行政审批效率,优化行政服务环境的同时,也对市场监管工作带来了新挑战。为解决“相对集中许可事权”可能形成“放管衔接”空档问题,呼和浩特市市场监管局在两年来的工作实践中,将重心由审批与监管并重向事中事后监管为主转变,更加注重监管方式方法的探索创新,切实把握好后续监管“五要领”,促动全市食品安全工作实现“放管衔接”。

一是把握好全链条防控要领。突出质量抽检这一关键要素,采取“计划抽+按需抽+发公告+广约谈+后处理”相结合的方式,加大抽检覆盖面,建立监管链条,切实提升食品安全保障系数。截至6月底,按照国家、自治区、市本级计划,完成食品安全监督抽检3093批次,合格率97%。同时,建立涉案线索集中处置制度,强化事中事后监管,形成“抽、检、管、罚、导”环环相扣、一体贯通的工作流程,提高食品安全管控能力。

二是把握好民意导向要领。组织开展食品安全“你点我检”“你送我检”活动,由参与活动的消费者从26大类48个食品细类,农贸市场、超市、餐饮环节等3个生产经营场所选出前十类产品,制定 “你点我检”食品安全专项抽检计划,并按照计划进行抽检,抽检结果向社会公开。目前,呼和浩特市市场监管局已根据消费者点击投票结果,对亚麻籽油、预制熟肉制品等10类进行抽检。

三是把握好精准监管要领。在应用“内蒙古风控平台”深度开展食品、药品等重点领域风险管控工作的同时,进一步强化进口冷链食品全链条信息化监管,全面推开“蒙冷链”食品追溯系统应用工作,引导进口冷链食品生产经营主体将销售、生产、贮存、餐饮服务等相关环节的流通信息纳入系统管理,全面形成“人物同查、人物共防”的追溯防控机制。截至目前,呼和浩特市注册“蒙冷链”系统食品生产经营主体1827家,发码量5600个。

四是把握好攻坚克难要领。食品安全无小事,特别是事关百姓切身利益、关乎地区消费习惯的重点领域问题,更需要创新思路、细化方法、加以治理。一方面,实施系列行动,守护校内外食品安全。全市所有中小学及公办幼儿园食堂实现“明厨亮灶”率100%。5家供餐企业“互联网+明厨亮灶”率100%。代市政府起草《呼和浩特市学生校外托管机构管理办法》,用经营者主动申报、各部门分工核查、对符合经营条件的经营户在网上公示等相结合的方式,建立部门间“横向+纵向”交织的综合治理模式,实现“1+1>2”的有机融合,进一步提升学校及周边安全治理水平。另一方面,根据地区百姓消费习惯,组织开展淀粉制品专项整治,紧紧抓住淀粉制品“铝含量”超标的症结所在,采取购买专利技术、为生产企业提供免费技术培训方式,推动问题的解决。目前,经过集中整改,粉条“铝含量”严重超标现象已得到根本性遏制,呼和浩特市淀粉制品抽检不合格率大幅降低。

五是把握好社会共治要领。食品安全工作是一项系统工程、长期工程和社会工程,需要借助社会共治之力共同推进。在推动食品安全工作中,呼和浩特市市场监管局组织开展“青城旬查”专项行动,针对舆论关注的食品领域的突出问题,开展线索摸排,组织集中执法行动,打造人大、政协、媒体、群众、部门“五项监督于一体”全民共治体系。通过媒体跟踪直播的形式,对存在违法经营行为的市场主体进行公开曝光,提高执法工作震慑力。截至目前,先后开展了《反食品浪费法》、餐饮服务单位、房地产领域明码标价等系列专项检查,形成了良好的社会效益。

(责任编辑: 陆明 )