安徽省蚌埠市市场监管局公布2023民生领域案件查办“铁拳”行动第五批典型案例

2023年，安徽省蚌埠市市场监管局聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业，全面梳理群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，发挥系统集成效应，围绕“铁拳”行动的规定动作和自选动作，查办了一批与群众紧密相关、性质恶劣的违法案件。现将民生领域案件查办“铁拳”行动第五批典型案例公布如下：

一、蚌埠市固镇县市场监管局查处王某对其淘 宝店铺销售商品的销售状况作虚假或者引人误解的商业宣传案

2023年7月26日，固镇县市场监管局依法对王徐对其淘 宝店铺销售商品的销售状况作虚假或者引人误解的商业宣传的违法行为，作出罚款2万元的行政处罚。

2023年4月24日，接到杭州市余杭区市场监管局案件线索移送函，淘 宝平台商家tb025535962涉嫌存在销售来源不明产品等违法行为。经查，当事人从闲鱼平台上购进49箱标称生产厂家为湖北李时珍现代生物医药集团有限公司的规格为10袋/箱的玲珑灸贴，2022年11月3日，为了增加其店铺的影响，当事人找了一个网名叫小磊的网络用户给上述玲珑灸贴进行刷单，共刷单275笔。截至调查时，当事人实际销售玲珑灸贴十贴规格的46箱，三十贴规格的6箱，五贴规格的4箱，违法所得1.35万元。当事人通过雇佣他人为其淘 宝店铺内的商品进行刷单的行为违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款之规定，固镇县市场监管局依法对其作出行政处罚。

刷单炒信行为侵犯了消费者的知情权和公平交易权。刷出来的数据不仅严重误导消费者决策，扰乱正常市场竞争秩序，其本质更是数据造假行为，触碰了法律红线。市场监管部门持续严厉打击刷单炒信等网络不正当竞争行为，为消费者营造安全放心消费环境，为市场主体营造公平有序的市场竞争环境。

二、蚌埠经济开发区市场监督管理局查处蚌埠经济开发区饭拌餐饮店违反法律规定对用户评价作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者案

2023年6月8日，蚌埠经济开发区市场监督管理局依法对饭拌餐饮店违反法律规定对用户评价作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者的违法行为，作出罚款5000元的行政处罚。

2023年5月8日，接投诉线索，经开区市场监管局执法人员依法对当事人进行检查，现场发现：当事人使用的2种“好评返现卡”，内容含有“五星10字好评+晒图截图发至微信领取红包3元”“五星好评15字+照片返现5元”等字样。当事人利用“好评返现”方式鼓励、引导买家对商品进行好评在一定程度上影响了评论的真实性和自愿性，从而误导后续消费者对涉案商品的正确判断，做出了购买商品的意愿，其行为涉嫌构成了不正当竞争的违法行为。当事人违反了《中华人民共和国电子商务法》第十七条及《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定，蚌埠经济开发区市场监督管理局依法对当事人做出行政处罚。

商品评价的透明和公信力，是网购便捷性的重要体现。“好评返现”不仅扰乱了平台评价机制，也构成了不正当竞争，影响消费者的购买体验。商家为推广自家产品、赚取流量，利用发放“好评返现”卡片，诱导消费者给予好评，以此误导其他消费者，这种行为严重损害了用户评价信息的真实性与完整性，同时不利于消费者知情权的保障。

三、蚌埠市市场监管局查处合肥康帝源玉凰环保科技有限公司发布虚假广告案

2023年7月18日，蚌埠市市场监管局依法对合肥康帝源玉凰环保科技有限公司发布虚假广告案，作出罚款整5000元的行政处罚。

2023年3月20日，接线索移交书反映蚌埠市百合公馆杰座小区运营的现制现售饮用水饮水机上发布含有“由此达到预防疾病的效果”等内容的广告。经查，当事人在蚌埠市百合公馆杰座小区、香堤荣府小区、华府天地小区、滟澜山小区、喜迎门小区和蓝天城小区运营九台同款现制现售饮用水饮水机（标称品牌：康帝源，生产厂家：青岛康帝源环保科技有限公司），当事人在上述饮水机上均发布广告“弱碱水的好处，选用天然矿石多层过滤，水的PH值成弱碱性，且含硼、锌、硒、铬等离子矿物质和微量元素，是上好的饮品，长期饮用可有效调节人体酸碱度，促进新陈代谢，由此达到预防疾病的效果”。当事人未能提供上述广告的相关证明材料。当事人发布虚假广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第四条及第二十八条第二款第二项的规定，蚌埠市市场监管局依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款及《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项的规定当事人作出行政处罚。

售水机经营者不得以任何方式明示或者暗示售水机出水具有医学疗效、增进健康功能的水，不得作虚假宣传，不得贬低其他饮用水及其制品。

四、蚌埠市市场监管局查处蚌埠市大东机动车检测有限公司涉嫌出具不实检验检测报告案

2023年6月19日，蚌埠市市场监管局依法对蚌埠市大东机动车检测有限公司出具不实检验检测报告案，作出罚款1万元的行政处罚。

2023年5月16日，接线索移交函反映，蚌埠市大东机动车检测有限公司违反国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法开展机动车检验检测活动。经初步审查，2023年4月23日，当事人对车牌号皖CTK166轻型自卸货车进行安全技术检验，未按照《机动车安全技术检验项目和方法》（GB38900-2020）规定检验，并对该车辆不符合要求的轮胎出具了结论合格的安全技术检验报告。当事人出具不实检验检测报告的行为，违反了《检验检测机构监督管理办法》第十三条第一款的规定，蚌埠市市场监管局依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条、《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》第八条第三项的规定对当事人作出行政处罚。

检验检测报告是检验机构应申请检验人的要求，对其产品进行检验以后所出具的一种客观的书面证明，合格的检验检测报告作为产品质量合格的证明，就相当于产品的“身份证”，证明产品的合法性。本案中当事人违反国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法，出具不实检验检测报告的行为，给申请检验人带来了风险隐患。

五、蚌埠经济开发区市场监督管理局查处某健康管理中心订立合同利用格式条款作出减轻或者免除自身责任及排除或者限制消费者权利案

2023年7月24日，蚌埠经济开发区市场监督管理局依法对某健康管理中心订立合同利用格式条款作出减轻或者免除自身责任及排除或者限制消费者权利的违法行为，作出罚款1000元的行政处罚。

2023年7月5日，接投诉线索，投诉人因退卡退费问题与被投诉人某健康管理中心沟通未果，要求合理退费。执法人员依法进行现场检查，经查，当事人与消费者签署了《会员服务合约书》，合约书中含有“十一、甲方在优惠活动期间所提供的顾客卡项和产品均不退换”“十八、本协议最终解释权归甲方所有。”的内容。在格式条款中，当事人免除了自身本应承担的法定责任，排除了消费者依法变更或解除合同的权利，订立合同利用格式条款作出加重消费者责任、排除或者限制消费者权利的规定。当事人的行为违反了《合同行政监督管理办法》第七条第三项、第八条第七项的规定，蚌埠经济开发区市场监督管理局依法对当事人做出行政处罚。

合同格式条款监管工作事关广大人民群众的切身利益，加强合同格式条款监管对于维护消费者权益、营造良好的消费环境有着十分重要的意义。

六、蚌埠市怀远县市场监管局查处怀远县榴城镇徐郢闸加油点销售不合格车用柴油案

2023年6月26日，怀远县市场监管局依法对怀远县榴城镇徐郢闸销售不合格车用柴油的违法行为，作出没收违法所得675元，并处罚款2.29万元的行政处罚。

2023年3月23日，怀远县市场监管局对当事人销售的0号车用柴油进行抽样送检，样品经检验后，“硫含量”指标不合格，检验结论为不合格。经查，该批不合格车用柴油购进1.5吨，购进价 7200元/吨，销售价7650元/吨，已售完，货值11475元。

当事人销售不合格车用柴油的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条之规定，构成销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品的违法行为，怀远县市场监管局依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条之规定对当事人进行处罚。

车用柴油的硫含量指标已被列入突出生态环境问题大排查、大整治专项行动任务清单里。柴油的硫含量高，燃烧后会对环境有危害形成酸雨，同时会对车的发动机气缸产生酸腐蚀，起斑点，加剧磨损，损害了消费者的权益，所以要从维护消费者合法权益和保护环境的角度出发，查清质量责任，督促企业采取有效措施，规范进货，建立和完善质量保证制度，杜绝销售不合格车用燃油的行为。

七、蚌埠市淮上区市场监管局查处安徽嘉讯信息科技有限公司销售侵犯华为技术有限公司注册商标专用权的光模块案

2023年5月9日，蚌埠市淮上区市场监管局对安徽嘉讯信息科技有限公司销售侵犯华为技术有限公司注册商标专用权的光模块的违法行为进行查处，因当事人的行为涉嫌构成犯罪，该案已移送公安机关。

2023年5月9日，接群众举报，称蚌埠医学院第二附属医院新院智能化系统工程项目中，所使用的万兆单模模块和万兆多模模块为侵犯华为技术有限公司注册商标专用权的产品。举报人同时提供了华为技术有限公司在2023年5月5日出具针对蚌埠医学院第二附属医院新院智能化系统工程中采购的带“HUAWEI”商标标识的光模块合计816个全部为假冒产品的鉴定证明。经查，蚌埠医学院第二附属医院新院智能化系统工程由同方股份有限公司于2017年6月中标承建，上述侵犯华为技术有限公司商标专用权的光模块由安徽嘉讯信息科技有限公司供货，市场价格为124.73万元。当事人销售侵犯华为技术有限公司注册商标专用权的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定，已涉嫌构成犯罪，淮上区市场监管局依法将案件移送公安机关。

光模块是光通信中的核心器件，假冒伪劣产品会出现功率不稳定、过热、信号衰减、使用寿命短等问题，在使用终端上表现为网速变慢、视频卡顿、闪断等现象，严重的甚至会导致数据抓取失败、丢失。