罚款8万！这家企业因虚假宣传被罚

中国质量新闻网讯 近期，江苏省高邮市市场监管局查办了一起以会销形式销售“保健”产品的虚假宣传案，对苏州合则盛贸易有限公司（以下简称当事人）作出了责令改正并罚款8万元的行政处罚。

案情主要事实

2021年1月1日，当事人与某超市有限公司达成合作协议，进驻超市的线下门店进行电器销售。超市提供场地和代收货款，而当事人提供货源、掌控产品线上和线下销售价格、与超市进行财务结算。

11月10日至11日，当事人的营销团队在该超市的高邮北海店宣传、销售净食机。当事人通过播放含有“仅扬州去年一年就出现了1000多名性早熟儿童”“长期食用残留的农药……高血压、心脏病、糖尿病和癌症几乎成了常见病”等骇人听闻的视频，夸大性地宣传农产品中激素、抗生素、农药残留的严重性和危害性，从而向顾客推销净食机。在现场实验中，当事人将净化过程中产生的白色泡沫宣传为有毒有害物质，而实际上白色泡沫只是蛋白质和游离氨基酸等表面活性剂结合气体产生的正常现象。

当事人的营销团队通过播放不实视频和现场演示，旨在利用群众关注身体健康和饮食安全，引导人们产生焦虑、不安情绪，再适时夸大产品净化功能，误导群众购买其产品，这种行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，构成虚假宣传行为。鉴于当事人虚假宣传时间较短，案发后积极配合调查，主动于店堂外张贴召回公告，并联系已购买该净食机的消费者主动召回，及时改正违法行为、减轻影响，本着处罚与教育相结合原则，高邮市市场监管局对当事人作出罚款8万元的行政处罚。

案件启示意义

1.换汤不换药，保健品会销衍生出的家电会销正在悄然兴起。

近年来，随着国家对保健品行业乱象的整治，利用保健品会销来忽悠老年人的乱象呈减少的趋势。曾经的会销团队去哪儿了呢？通过调查发现，他们并没有离去，而是变着法儿悄悄将触角延伸至家电行业，操作方式与保健品会销大同小异，违法行为却更加隐蔽且难以查处。

本案中当事人作为一个外地公司在短短2天时间内，是如何召集到这么多消费者来听其宣传的？又是如何成功销售出多台价格高昂的净食机的呢？

第一步，依托正规销售平台，提高宣传的可信度，募集潜在消费者。本案当事人以会销的名义向当地的商超租用场地，商超为其提供老客户名单。当事人以“回馈老用户”的名义，根据商超提供的客户名单逐一电话、信息告知消费者可以在某个时间段来卖场领取一套免费的茶具，这样就募集到了他们所需要的客户群体。

第二步，营销手段以制造健康焦虑叠加会场诱导为核心。一是当事人组织一批训练有素的“讲师”配合一系列视频资料，过度渲染农药残留、食物污染等危害，放大群众对于食品安全问题的不安情绪。二是现场做实验，夸大产品的净化效果，引起群众的购买欲望。人们常说眼见为真，但在他们的“精心策划”下，眼见的“事实”只不过是他们刻意布下的陷阱。

答谢会沦为推销会，成为贩卖焦虑、夸大产品功能的消费陷阱。不同的领域相同的套路，曾经的保健品会销套路正在衍生至小家电领域，这需要执法人员透过现象看到本质，在日常检查中保持警惕，不轻易放过蛛丝马迹，同时也要学会举一反三，聚焦新领域，深耕线索，积极优化市场环境。

2.正本清源，唯有从源头上规范，才能有效遏制乱象的发生。

做好“涉老”“保健”产品不能光靠“忽悠”，“大健康”领域的企业应该积极反思，追逐利益无可厚非，但经营活动必须在法律的轨道上健康运行。对合作的伙伴，应加大资质审核，不能对其违法行为视而不见、听而不闻。本案中，当执法人员询问家电企业是否知晓其合作的销售团队宣传内容涉嫌虚假宣传时，其工作人员均表示虽然或多或少听说过，但未进行详实地调查和审核。

作为执法部门，应通过集中约谈、行政指导、双随机检查等方式加大对“保健”领域企业的监管，依法严厉打击行业内普遍存在的潜规则，引导企业切实提高自律、自查水平，督促其自觉参与公平竞争。

同时社会各界应加强对健康知识科普宣传活动，切实增强消费者尤其是老年人的防范能力，帮助老年人树立正确的健康养生观念，引导其保持良好心态和平静情绪，合理饮食、适当运动、增强体质，倡导理性消费，不盲目购买、使用保健产品。

（蒋俊）