昭通市市场监管局通报2019年产品质量监督抽查结果

中国质量新闻网讯 2019年，昭通市市场监督管理局在全市范围内组织开展了重要工业产品质量监督抽查和风险预警监测工作。近日， 昭通市市场监督管理局通报2019年昭通市产品质量监督抽查结果。

抽查总体情况

组织实施情况。2019年产品质量监督抽查和风险预警监测工作主要以省抽为主、结合昭通实际，按照工作计划在辖区内的生产经营企业开展，由省局和市局统筹、市质量技术监督综合检测中心参与、各县（市、区）局按属地原则全程参与抽样工作，并对辖区内抽查中发现的各种质量违法行为依法进行处理。

抽查重点项目。2019年全市重要工业产品质量监督抽查和风险预警监测抽查工作坚持“聚焦重点、防范隐患、提升质量”的原则，重点对涉安、涉民、涉农的车用汽柴油、电线电缆、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、儿童用品、油漆涂料、液化石油气、农资、电动自行车、烟花爆竹、危险化学品、消防产品、食品相关产品等24类产品开展质量监督抽查和风险预警监测工作。

抽查基本情况。2019年省市场监管局、市市场监管局共计在昭通辖区抽取102家企业生产经营的176批次产品，主要以发现问题为导向，对涉及消费者切身利益和人身安全的重要工业产品开展质量抽检，以尽早发现质量安全隐患，采取有效措施杜绝安全事件发生。经法定检验机构检验，171批次产品中不合格产品检出率为27%。

以上结果的通报仅代表2019年所抽样品批次的检验情况。

抽查结果及原因分析

产品质量抽检合格率下降。2019年产品质量抽检合格率为73%，较2017年（89.05%）、2018年（88.74%）有所下降。主要原因：2019年的产品抽检工作，以发现问题为目标，聚焦问题突出的产品，通过抽检了解某类产品的质量总体状况，为产品质量安全监管工作重心提供依据和方向。比如2019年围绕烟花爆竹、液化石油气、车用汽柴油、儿童用品、LED灯具等产品开展抽检，依据检验结果开展了学生和儿童用品专项整治、液化石油气产品质量专项整治、建筑材料专项整治、储热式电暖手袋专项整治等工作，并加大对不合格产品的执法打击力度，以提升产品质量总体水平。

流通领域产品质量不合格率高于生产领域。通过抽检，昭通市生产企业共抽取农膜、肥料、内墙漆涂料和危化品合计14组产品，经检验合格率达93%。流通领域抽检产品157组，合格率为72%。主要原因有四点。一是昭通市工业基础薄弱、工业产品种类少，纳入产品抽检计划的产品种类少。如烟花爆竹、液化石油气、儿童塑胶玩具、灯具、童车等产品昭通市均无生产企业。二是近年来对重要工业品生产企业的监督检查和产品质量抽查力度持续加大，督促生产企业落实产品质量安全主体责任。如建筑钢筋、肥料、车用汽柴油、危险化学品等产品、连续多年列为重点产品组织抽检、并持续保持执法打假高压态势。三是部分经营企法律意识薄弱、质量主体责任落实不到位，未有效建立索证索票和进货验收制度，产品质量把关不严。四是流通领域重要工业品种类多、体量大，监管力量严重不足，部分产品质量监管不到位。

个别重要工业产品质量风险较高。通过2019年的结果显示，不合格产品主要集中在液化石油气、烟花爆竹、储热式电暖手袋、装修材料和儿童塑胶玩具。主要原因:一是企业产品质量主体责任虚化，产品质量保障制度不健全。二是市场竞争环境中，部分经营者为追求利益和市场，采购价低质廉商品出售，侵害消费者的合法权益。三是基层市场监管在产品质量监督抽查工作中经费投入有限，不能通过抽检手段发现产品质量问题，不能做到分类监管。四是消费环境建设有待提升。经营主体的质量保障、质量诚信、售后服务等机制不健全、消费者对产品的质量鉴别能力不高、消费维权意识薄弱、消费维权成本高等原因，产品质量社会共治作用发挥有限。

抽查结果处理

昭通市市场监督管理局表示，针对抽查发现的问题，依照有关法律法规的规定，按要求完成后处理工作：一是责令一般质量问题企业限期整改并建立完善企业产品质量管理档案制度。二是对严重质量问题企业进行立案查处，强化产品质量监管。三是对抽查情况进行通报，发布消费指南。四是根据抽查结果全面分析，研判产品质量安全风险，开展区域性的产品质量安全专项整治。全年移送产品质量不合格产品后处理10起、产品质量督办书3份、立案查处不合格产品质量案件15起。

下一步工作打算

严格不合格产品后处理。各级市场监管部门要按照《中华人民共和国产品质量法》《产品质量监督抽查管理暂行办法》等法律法规的规定，认真做好后续处理工作。对监督抽查中发现的不合格产品，要分别采取责令整改、质量约谈、法规宣贯培训、产品复查、依法处罚，责令召回等后处理措施，实现工作闭环。严格按照时限要求，及时报送后处理工作情况。

加强监督检查。各级市场监管部门要针对产品质量监督抽查中发现的问题，引起高度重视，加强监督检查和执法力度。要突出抓好工业生产许可获证企业和重要消费品经营企业的的产品质量监督管理，重点检查抽查合格率较低的产品，加大监督和执法工作力度、认真落实产品质量问题区域专项整治工作。

加强消费环境建设。各级市场监管部门要严厉打击制假售假、侵权假冒等行为、广泛开展产品质量安全法律宣传、强化企业的产品质量主体责任和消费者维权意识，推进经营主体产品质量诚信承诺公示，加强媒体宣传和诚信体系建设、发挥舆论监督和群众监督，共建安全诚信的消费环境。