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让农民工“薪”安不忧“酬”——甘肃定西“三点发力”推动建筑领域欠薪治理工作提质增效

2023-12-18 10:14:50 甘肃省住房和城乡建设厅

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为切实维护农民工合法权益,今年以来,定西市住建局多措并举扎实做好建筑领域农民工工资支付工作,全力促进全市工程建设领域劳动关系和谐稳定,聚焦堵点、难点、节点问题,精准发力、多措并举,切实为农民工解决“烦薪事”,为全市经济社会健康发展护航添力。

疏通堵点

一是坚持形象在一线树立。着力增强农民工法律意识和法治素养,定西市住建局工作人员深入施工一线疏通欠薪、讨薪工作堵点,广泛开展《民法典》《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传活动,提醒农民工依法合理维权,有理有据讨薪,让农民工维权意识入脑入心,营造人人学法、人人懂法的社会环境。在及时就地帮助农民工解决欠薪问题的同时,市住建局还加大对以讨薪为名讨要工程款、恶意拖欠农民工工资等违法行为的处罚力度,引导广大农民工知法、守法、用法,维护自身权益,受到了广大民工的认可。‍二是坚持问题在一线发现。始终坚持“以民为本”的服务原则,将解决农民工欠薪问题的战线前移,在市内200多个在建项目醒目位置张贴住建局服务热线牌和维权告知牌,公布“局长热线”和“维权热线”,畅通投诉渠道。对12345热线平台的欠薪诉求,做到工单及时“接”,来电及时“回”。同时,今年,市住建局发放农民工维权宣传手册1500余册,督促在建项目在施工现场张贴维权告示牌100多个,分多批次集中召开保障农民工工资支付培训会。三是坚持平台在一线建设。市住建局积极督促新开和续建房屋建筑和市政基础设施工程合同额在300万元以上的全部纳入“陇明公”实名制管理系统,实现工程项目信息化监管全覆盖,着力推进建筑工人实名制平台,推动实名制管理信息化、网络化,及时记录建筑工人的身份信息、培训情况、从业记录等信息,在专项检查和日常检查中,督促施工单位落实总包代发、人员考勤、工资结算等制度,确保农民工工资账目清晰。

化解难点

一是建立联动机制。市住建局高度重视欠薪治理工作,始终把解决拖欠农民工工资问题作为保障民生、维护社会和谐稳定的重要政治任务,建立领导包案、科室联动、约谈问责等工作机制,疑难案件由市住建局、市人社局、市公安局、市信访局等部门组成的清欠工作专班共同研究处置方案,逐一化解。同时,我市建立房地产开发项目预售监管资金拨付与农民工工资支付联动制度,把农民工工资按期支付作为商品房预售监管资金拨付的前置条件,严格进行审核,确保农民工工资发放到位。二是及时化解矛盾。结合领导干部包抓联企业行动,对农民工在“甘肃省农民工工资支付监管平台”录入考勤、签订劳务用工合同并通过银行按月获得工资等情况进行摸排,查找施工现场农民工工资发放中存在的问题,一旦遇到拖欠农民工工资问题,市、县住建部门现场受理、就地解决,将欠薪问题解决在工地现场。三是强化行业监管。将农民工工资支付工作纳入日常化监管,从建设单位拨付人工费入手,保障农民工工资按月支付,做到有诉必接、有诉必应,加强企业用工管理,规范建筑市场秩序,严厉打击建筑工程违法发包、转包、分包、挂靠等市场违法行为。今年来,共查处建筑市场违法案件3起,协调解决欠薪投诉106件,由于化解及时,未发生拖欠农民工工资群体性事件,依法维护了农民工权益和社会和谐稳定。

紧盯节点

市住建局始终坚持科学有效安排全年建设领域欠薪治理工作,紧盯各节点任务落实情况,提前深入现场摸排,研判欠薪隐患苗头,发现问题及时处理,确保问题及时得到解决,做到底数清、情况明、措施实。一是紧盯重点项目。对发生农民工工资投诉的项目和企业进行重点检查,充分运用约谈、不良行为记录等措施,对发生恶意欠薪行为的,联合人社部门坚决予以惩处。今年,已对50家未按月通过农民工工资专户发放工资、未按时办理工资担保等存在违规行为的企业进行约谈通报。二是紧盯重点节点。我们用心用情做好信访这一“送上门的群众工作”,成立根治欠薪工作领导小组,紧盯元旦、春节、大学生开学季、国庆、中秋等关键时间节点,联合人社、公安、信访等部门在信访大厅派驻人员一线接访,开展集中接访行动,推动拖欠农民工工资投诉举报线索直接受理、直接办理、直接督办。三是紧盯包保县区。按照市政府有关安排部署,密切联系相关部门,每季度对包保的渭源县进行一次集中督查,通过教育宣传、联合执法等方式,对渭源县欠薪问题进行全面排查整治,取得显著成效,有效保障包保县区农民工合法权益。

定西市住建局将始终坚持以人民为中心的发展理念,通过日常稽查、专项督查、部门联合检查等方式,持续开展建筑领域农民工工资欠薪排查整治,进一步提升清欠治理力度,织牢工资“保障网”,拉起欠薪“高压线”,让农民工安“薪”不忧“酬”。

(责任编辑:崔立明)
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