各相关单位：
为规范住宅物业承接查验行为，加强物业管理活动的指导和监督，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《福建省物业管理条例》《厦门市物业管理若干规定》及《物业承接查验办法》（建房〔2010〕165号）等法律法规规定,我局制定了《厦门市住宅物业承接查验暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
厦门市建设局
2023年6月12日
（此件主动公开）
厦门市住宅物业承接查验暂行办法
第一条 为规范住宅物业承接查验行为，加强物业管理活动的指导和监督，维护业主合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《福建省物业管理条例》《厦门市物业管理若干规定》及《物业承接查验办法》（建房〔2010〕165号）等法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称住宅物业承接查验，是指新建住宅物业交付使用前，物业服务企业和建设单位按照国家、省有关规定、规划设计的要求和前期物业服务合同约定，共同对物业共用部位、共用设施设备进行检查和验收的活动。
前期物业服务合同终止后，业主委员会与业主大会选聘的物业服务企业之间的承接查验活动，可以参照本办法执行。
第三条 住宅物业承接查验应当遵循诚实信用、客观公正、权责分明、以及保护业主共有财产的原则。
第四条 市物业主管部门负责全市住宅物业承接查验活动的政策指导和政策执行监督工作。
区物业主管部门负责本行政区域内住宅物业承接查验活动的指导和监督工作。
第五条 市物业管理协会应当加强行业自律，制定住宅物业承接查验标准规范，指导住宅物业的物业服务企业依法实施承接查验。
第六条 建设单位在住宅物业交付使用前，应当对下列内容进行约定：
（一）通过物业买卖合同约定物业共用部位及共用设施设备的配置和建设标准；
（二）通过临时管理规约约定全体业主同意授权物业服务企业代为查验物业共用部位、共用设施设备；
（三）通过前期物业服务合同约定承接查验的内容。
第七条 住宅物业共用部位、共用设施设备的承接查验应当在物业交付使用15日前完成。未经查验的，物业服务企业不得承接住宅物业，建设单位不得向业主交付使用。
第八条 承接查验应当符合下列要求：
（一）建设工程竣工验收合格，取得规划、环保等行政主管部门出具的认可或者准许使用文件，并经建设行政主管部门备案；
（二）安全监控装置及其他安全防范设施设备按照规划设计要求配置到位；
（三）电梯、二次供水、高压供电、消防设施、压力容器、电子监控系统等公共设施设备取得使用合格证书；
（四）按照规划设计要求完成了教育、邮政、文化、医疗卫生、体育、环境卫生等设施以及社区管理用房建设；
（五）物业服务用房的建筑面积及配置标准符合《福建省物业管理条例》的规定；
（六）按照规划要求完成了小区道路建设；
（七）按照规划要求完成了绿化建设和车库、车位及充电桩配置；
（八）建筑物及其配套设施标志标识完整、清晰；
（九）门禁、道闸、非机动车停放设施设备正常投入使用；
（十）法律法规规定和前期物业服务合同约定的其他条件。
第九条 承接查验按照下列程序进行：
（一）组建承接查验小组；
（二）制定承接查验方案；
（三）移交有关资料；
（四）查验共用部位、共用设施设备；
（五）签订承接查验协议；
（六）解决承接查验中发现的问题；
（七）组织复验和接收补交的资料；
（八）办理物业交接手续。
第十条 住宅物业建设单位在组织竣工验收时，应当通知物业服务企业参加。
物业服务企业应当将物业共用部位、共用设施设备存在的问题书面告知建设单位，并向建设单位提供有关物业管理的建议，为实施物业承接查验创造有利条件。
鼓励建设单位邀请物业服务企业提供前期技术介入，从使用人便捷使用和减少后期管理痛点的角度，提供图纸建议、隐蔽管网建档、参与重点设备安装调试等活动。
保修责任施工单位未按要求时限整改的，建设单位应自行组织整改或购买第三方服务。
第十一条 住宅物业承接查验前，应当由建设单位牵头成立承接查验小组。承接查验小组由建设单位、居（村）民委员会、业主代表、物业服务企业、物业管理协会或专业机构、物业管理专家组成。
接受协助查验委托的物业管理协会或专业机构应当按照相关约定完成承接查验工作，提交查验报告并盖章（签字）确认。
鼓励对物业承接查验的过程和结果进行公证。
第十二条 物业服务企业应当会同建设单位共同制定承接查验方案，在现场查验前送达承接查验小组成员。
承接查验方案的内容应当包括但不限于：
（一）资料的移交清单和移交时间；
（二）现场查验时间与地点；
（三）现场查验的共用部位、共用设施设备的名称和数量，以及现场查验工作准备；
（四）现场查验流程和查验方法；
（五）现场查验的记录；
（六）复验工作安排；
（七）承接查验协议的主要内容；
（八）聘请专业机构协助工作的安排；
（九）承接查验费用的承担；
（十）物业的交接；
（十一）其他与承接查验有关的事项。
第十三条 建设单位应当在现场查验 20 日内，向物业服务企业移交下列资料并将复印件或者电子文档报送物业所在地街道办事处（镇人民政府）存档：
(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；
(二)设施设备清单及其安装、使用和维护保养等技术资料；
(三)供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等准许使用文件；
(四)物业质量保修文件和物业使用说明文件；
(五)物业管理用房的清单；
(六)承接查验所必需的其他资料。
物业服务企业应当对建设单位移交的资料进行清点核查，重点核查共用设施设备出厂、安装、试验和运行的合格证明文件。未能全部移交的资料，建设单位应当列出详细清单并书面承诺补交的具体时限。共用部位、共用设施设备出现质量、使用功能问题或者逾期未能全部移交前款所列资料的，由所在地区物业主管部门责令建设单位限时整改、移交。
清点核查情况应予记录，由双方共同签章确认。
第十四条 承接查验小组应当在约定的时间对物业共用部位、共用设施设备的配置标准、外观质量和使用功能进行现场查验。查验应当综合运用核对、观察、使用、检测和试验等方法。查验标准按照国家、省及当地相关规范和标准执行。查验完成后应当形成书面记录，包括查验时间、项目名称、查验方法、存在问题、修复情况以及查验结论等内容。查验记录应当由承接查验小组成员签字确认。
第十五条 现场查验完成后，建设单位应当与物业服务企业签订物业承接查验协议，对资料移交和现场查验基本情况、存在问题、解决方法及其时限、物业交接时间及相关要求、双方权利义务、违约责任等事项作出明确约定。
资料移交记录和现场查验记录应当作为物业承接查验协议的附件。
第十六条 建设单位应当按照承接查验协议约定和相关承诺实施整改。完成资料补交以及物业共用部位、共用设施的数量和质量不符合相关规定等问题整改后，应当及时组织承接查验小组复验。复验记录应当由承接查验小组成员签字确认。
第十七条 物业承接查验费用的承担，由建设单位承担。
委托专业机构或物业管理专家协助查验的，协助查验费用由委托方承担。
第十八条 建设单位应当按照承接查验协议的约定办理物业交接手续，向物业服务企业移交物业服务用房以及物业管理区域内的共用部位、共用设施设备。交接工作应当形成书面记录。交接记录应当包括交接时间、交接方式、移交资料及共用部位、共用设施设备明细等内容。交接双方应当在交接记录上共同签章确认。
分期开发建设的项目，符合交付使用条件的物业，应当分期办理承接查验手续，并在承接最后一期物业时，办理物业项目整体交接手续。
第十九条 物业服务企业应当在办理物业交接手续后 30 日内，向物业所在地区物业主管部门提交下列文件，办理备案手续：
（一）承接查验备案申请表；
（二）承接查验方案；
（三）承接查验协议；
（四）建设单位移交资料清单；
（五）查验记录复验记录；
（六）物业交接记录；
（七）有关专业机构或物业管理专家的查验报告（如有）；
（八）其他有关承接查验的文件。
第二十条 物业服务企业应当自物业承接查验协议签订之日起 3 日内，将承接查验情况和承接查验协议予以公示，公示时间不得少于 15 日。
物业服务企业应当将承接查验相关资料归入承接查验档案。承接查验档案属于全体业主所有，在物业服务合同终止时，物业服务企业应当将其一并移交给业主委员会或者临时物业管理委员会。
第二十一条 建设单位应当按照国家规定及合同约定的保修期限和保修范围承担物业共用部位、共用设施设备的保修责任，并对造成损失依法承担赔偿责任。
建设单位可以委托物业服务企业提供物业共用部位、共用设施设备保修服务，服务内容和费用由双方约定。委托服务的合同协议应当在物业管理区域内公示。
物业交接后，发现隐蔽工程质量问题，影响房屋结构安全和正常使用的，建设单位应当负责修复。给业主造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十二条 保修期内的保修工程竣工后，建设单位应当组织物业服务企业、业主委员会或者业主代表进行验收。涉及结构安全的，建设单位应当报物业所在地建设行政主管部门备案。
保修期届满时，物业服务企业应当组织建设单位、业主委员会或者业主代表以及相关业主对物业进行查验；查验应当邀请物业所在地区物业主管部门、街道办事处（镇人民政府）、居（村）民委员会参加。不符合质量要求的，建设单位应当进行整改。
第二十三条 建设单位在物业承接查验活动中不得出现下列情形：
（一）以物业交付期限届满为由，要求物业服务企业承接移交资料不齐全，或者现场查验、复验不合格的物业；
（二）凭借关联关系滥用股东权利，免除自身责任，加重物业服务企业的责任，损害物业买受人的权益；
（三）拒绝按照物业承接查验协议的约定，解决物业共用部位、共用设施设备存在的缺陷和问题；
（四）拒绝参加物业保修期届满时物业服务企业组织的查验，或者拒绝对该查验中不符合要求的内容进行整改；
（五）其他法律法规规定不得出现的行为。
建设单位出现前款情形之一，导致业主人身、财产安全受到损害的，业主有权要求其承担相应的法律责任。
第二十四条 物业服务企业在物业承接查验活动中应当履行下列职责：
（一）严格按照国家、省以及物业所在地有关规范和标准接收资料、进行现场查验和复验，并及时承接符合要求的物业；
（二）承担未妥善保管造成移交资料毁损的责任，以及擅自承接未经查验的物业，因物业共用部位、共用设施设备缺陷给业主造成损害的相应赔偿责任；
（三）根据建设单位的委托提供保修服务；
（四）其他法律法规规定的职责。
第二十五条 物业服务企业应当自物业交接之日起，全面履行前期物业服务合同约定、法律法规及行业规范标准规定的维修、养护和管理义务，承担因管理服务不当致使物业共用部位、共用设施设备毁损或者灭失的责任。
第二十六条 协助物业承接查验的有关专业机构应当对其提交的查验报告质量负责。
第二十七条 物业所在地区物业主管部门、街道办事处（镇人民政府）、居（村）民委员会派出参与物业现场查验的代表不得利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处。发现违法行为的，依法依规追究相关责任。
第二十八条 区物业主管部门应当及时处理业主对物业承接查验行为的投诉。发现未按本办法履行承接查验责任和义务、未将承接查验资料备案，应当责令限期改正；逾期不改正的，处以三万元以上十万元以下罚款。
第二十九条 建设单位、物业服务企业及其委托的有关专业机构、物业管理专家之间恶意串通、弄虚作假，在承接查验活动中共同侵害业主利益的，应当共同承担赔偿责任。区物业主管部门一经发现，应予以通报，并由属地街道办事处（镇人民政府）将情况在小区显目位置及小区微信群公示。
