各相关单位：
为进一步加强房屋市政工程安全隐患排查整治，推动安全生产治理向事前预防转型,有效防范和化解各类风险隐患。压实安全生产各方责任，夯实安全生产基础，提升安全监管效能，切实减少一般事故，坚决遏制较大及以上事故发生，确保房屋市政安全生产治理巩固提升工作取得实质性成效，我局于5月15日至30日，对市直管在建工程安全生产进行了检查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
共检查在建工程项目21个。检查建筑起重机械设备22台，其中塔吊9台，施工升降机5台，物料提升机4台，吊篮4台。对现场查出的安全隐患下发整改通知单19份，其中限期整改通知单17份，局部停工整改通知单2份。查处安全隐患94条，其中起重机械设备安全隐患29条。
二、存在问题
（一）安全管理方面
1.部分项目对安全管控不到位，未严格落实推行的安全日志制度，部分项目个别特种作业作业 建议修改为 人员上岗证为非住建部门核发证件，住建云不可查。
2.部分施工企业及监理企业安全管理不到位。未能严格落实企业安全生产责任制，部分企业未认真履行安全职责，相关技术交底、三级安全教育流于形式，现场监理员、安全员日常巡查存在走过场现象，未做到发现问题立即整改及时消除安全隐患。
（二）安全措施方面
1.部分项目安全措施不到位，安全网缺失、脱落，外脚手架建筑垃圾过多未清理，脚手架首层未封闭，人员随意出入，部分项目防护栏杆设置过低，脚手架与主体硬性拉结过少，部分项目地下室顶板后浇带回顶支撑提前拆除未及时恢复。
2.部分项目防高坠措施落实不到位，顶板临边、楼面临边、电梯井口临边防护不到位，个别项目高处作业人员未系安全带。
（三）起重机械方面
个别产权单位对起重机械定期检查和维修保养工作落实不到位，存在走过场现象，相关零部件破损失效未及时更换，部分起重机械设备螺栓松动未及时固定。例如明珠小区北区项目1#塔吊地脚螺栓松动，标准节螺栓松动严重，主钢丝绳及排绳轮缺少润滑，小车钢丝绳绳扣锁反；锦湖苑一期项目29#吊篮高空作业工作绳与保护绳未处于悬垂状态且互相缠绕，未安装上升限位器，作业人员无安全绳进行作业。
（四）护卫方面
部分项目现场除“四害”措施落实不到位，现场土方覆盖不到位，建筑垃圾未及时清理，部分项目食堂未办理食品经营许可证，厨房工作人员未办理健康证，食堂无纱门、纱窗、灭蝇灯，未严格按照两个《方案》的要求落实。
三、处理意见
各有关单位要针对排查出的问题建立台账，逐一进行整改，及时消除隐患。对拒不按要求整改的项目我局将按相关规定进行严肃处理。
四、下步工作
1.各施工单位要高度重视，对下达整改通知书的项目限期进行整改并及时回复。各监理单位要加强对整改过程的跟踪，确保整改到位。各监督组按照“谁检查、谁负责”的要求，督促相关企业对隐患整改进行闭环管理。
2.各责任主体要持续加强建筑起重机械的安全管控，严把设备备案登记、安拆作业、顶升加节、维护保养等重要环节，建立健全设备安全技术档案管理制度，配备齐全有效的安全保护装置，实施有效的日常检查和定期维护保养。严禁超限期、套用资料；严禁设备安装、顶升(包括加节、附墙)、拆除作业环节违反《关于切实加强全市建筑起重机械设备安装拆卸安全管理的通知》规定等严重违法违规行为，确保建筑起重机械安全运行。我局将持续严厉打击市直管在建项目起重机械的违法违规行为，依法依规实施处罚，坚决杜绝较大以上安全事故的发生。
3.各责任主体要扎实推进房屋市政工程安全生产治理巩固提升，按规范要求落实“三类事故”安全防范措施,加强企业内部管理，加强自查自纠，落实建设单位施工安全首要责任、施工监理单位施工安全主体责任，严格危大工程安全管控流程,强化危大工程安全管控责任,加强起重机械设备、预防高处坠落的安全管理，及时消除各类安全隐患，确保我市建筑施工领域安全生产形势的稳定。
宜春市住房和城乡建设局
2023年6月5日