当事人：蚌埠市经纬房地产营销策划有限公司
法定代表人：周祥威 统一社会信用代码：91340304MA2TWJ53X8
住 所：安徽省蚌埠市禹会区荣盛西湖观邸5号楼1-2层5号
企业类型：有限责任公司 联系电话：18158980370
根据《房地产经纪管理办法》第二十二条第一款的规定，本机关于2022年5月5日对你单位涉嫌擅自对外发布房源信息的行为予以立案调查。
经查明，你单位的法定代表人是周祥威，住所在安徽省蚌埠市禹会区荣盛西湖观邸5号楼1-2层5号。蚌山区东方都市小区48号楼1单元6层1号产权人是徐保立、胡子雷，赵旭为产权人的受托人，代理徐保立、胡子雷办理与转让蚌山区东方都市小区48号楼1单元6层1号房屋有关的一切手续。你单位在未经委托人的书面同意的情况下，2021年4月擅自将上述房屋信息对外发布。2021年5月23日意向购买人张晨与赵旭签订了《房屋买卖合同》，委托代理人是蔡燕，你单位为居间方，并收取张晨中介费8800元。
上述事实，有以下证据证实：
证据一： 《商品房买卖合同》复印件 ，证明产权人为徐保立、胡子雷；
证据二：《公证书》复印件，证明赵旭为徐保立、胡子雷的代理人；
证据三：《营业执照》复印件、周祥威的身份证明复印件，证明你单位的主体资格；
证据四：《房屋买卖合同》、收款收据复印件，证明你单位为上述房地产经纪业务的承接机构；
证据五：定金收据复印件，证明付款人是张晨，收款人为蔡燕。
2022年6月7日，本机关依法向你单位送达了《行政处罚事先告知书》（（蚌住建）罚先告字〔2022〕第8号）及《行政处罚听证告知书》（（蚌住建）罚听告字〔2022〕第6号），告知你单位拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你单位依法享有的权利。你单位在规定期限内未提出陈述、申辩。
你单位2022年6月10日向本机关提出听证要求，本机关于2022年7月1日举行公开听证，你单位辩称，1.在进行房屋居间买卖时，会电话联系委托人，从而确定此房源是真实在售，与委托人会达成一个口头约定，而且这一方式是目前蚌埠市所有房产中介都在用的方式，如果没有得到委托人的允许，在房屋买卖合同中，委托人就不会进行签字，但事实是委托人既签了字也出面配合办了手续。2.《房地产经纪管理办法》自2011年4月1日开始实施至今已有11年之久，在这11年之中我国经济发展迅速，房地产经纪行业蓬勃发展，如果必须要采取书面委托的方式进行房源信息的发布，我们认为并不合时宜。3.省住房和城乡建设厅会同司法厅制定了《安徽省住房城乡建设轻微违法行为免予行政处罚清单（2021年）》，于2022年1月1日起执行。根据《免罚清单》第四类第16条所述，即使违反了《房地产经纪管理办法》第二十二条第一款的规定，在“初次违法，及时改正，危害后果轻微的”情况下，是可以免予处罚的。
本机关认为，1.《房地产经纪管理办法》第二十二条第一款明确规定经委托人书面同意后，方可以对外发布相应的房源信息。2.《安徽省住房城乡建设轻微违法行为免予行政处罚清单（２０２１年）》（以下简称《免罚清单》），于2022年1月1日起执行，你单位的违法行为发生于2021年4月，不适用于《免罚清单》，故你单位的上述听证意见，本机关未予采信。
本机关认为，你单位擅自对外发布房源信息的行为，违反了《房地产经纪管理办法》第二十二条第一款的规定，根据《房地产经纪管理办法》第三十五条的规定，应当责令限期改正，记入信用档案，取消网上签约资格，并处以1万元以上3万元以下罚款。
鉴于当事人初次违法，危害后果较轻。根据《房地产经纪管理办法》第三十五条和《安徽省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准》的规定，对你单位作出如下行政处罚：
责令15日改正，记入信用档案，取消网上签约资格1个月，并处以10000元罚款。
上述罚款，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内，通过安徽省统一支付平台缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向蚌埠市人民政府或安徽省住房和城乡建设厅申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向蚌山区人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。
蚌埠市城市管理行政执法局
2022年7月7日