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筑牢法治根基 注重综合施策 三个坚持助力住建行业高质量发展

2022-07-18 17:14:10 襄阳市住建局

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近年来,襄阳市住房和城乡建设局紧紧围绕市委、市政府的决策部署,厉行法治,依法行政,深入开展法治宣传教育工作,严格落实“谁执法谁普法”等普法责任制,纵深推进法治建设,助力住房和城乡建设事业高质量发展在法治轨道上行稳致远。

一、坚持党的领导,以完善制度为主线,推动法治建设再上新台阶

坚持党对法治建设的全面领导。近年来,襄阳市住房和城乡建设局高度重视法治建设,局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头尊法、学法、守法、用法,局党组专题学习研究部署法治建设工作,将法治工作与业务工作统筹谋划、系统推进,引导运用法治思维和法治方式推动工作,确保省市法治建设工作要求在全市住房和城乡建设系统得到不折不扣的贯彻落实。

在立法方面,严格执行重大行政决策和规范性文件制定程序,强化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定为法定程序的依法决策机制,落实公平竞争审查制度。推行法律顾问制度,出具规范性文件合法性审查意见书,高质量出台促进房地产市场、建筑业高质量发展若干政策措施等,以良法促发展保障善治。

在执法方面,深入推进行政执法“三项制度”长效机制,加强“互联网+监管”工作,扎实推进“双随机、一公开”监管,强化信用体系建设,动态调整权责清单,梳理住建领域71项包容审慎执法清单,规范行使自由裁量权,提高行政执法案卷质量,持续提升行政执法水平。

在普法方面,制定“谁执法谁普法”责任清单,以多种形式组织开展宪法、民法典以及住房和城乡建设行业法律法规宣贯,加强执法过程中普法宣传,推行说理式执法,实现执法办案的全员普法、全程普法,增强全民法治观念,做好新时代法治精神的守护者、践行者、传播者。

在化解矛盾纠纷方面,建立住建纠纷人民调解与行政调解衔接机制,发挥好人民调解与行政调解的双重优势,大力推进一站式多元纠纷解决机制,公正高效便捷化解矛盾纠纷。对信访突出问题实行领导包保、定期督导制度,选聘住建系统理论基础扎实、实践经验丰富的职工作为专职调解员,参与调解物业、房地产等突出矛盾纠纷,切实将矛盾纠纷发现在早、处置在小、化解在萌芽。

二、坚持以人民为中心,以民生保障为重点,推动依法治理取得新成效

坚持以人民为中心,深入贯彻执法为民的理念,扎实开展住建系统党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,把人民群众的“关键小事”作为住房和城乡建设行业的“头等大事”,努力将“问题清单”转化为住建部门的“履职清单”,将“履职清单”转化为群众满意的“成绩清单”,在法治化轨道上统筹推进民生保障工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、满意度。

大力实施城镇老旧小区改造、城区渍涝点整治等民生工程,解决人民群众急难愁盼问题。突出抓好房地产市场风险防范化解,持续整治规范房地产市场秩序,切实保障购房者合法权益。突出抓好物业服务管理,开展物业服务收费信息不透明侵害群众利益专项整治行动,推动物业服务管理与基层治理共建共治共享,让群众住得更安心、更舒心、更暖心。突出抓好安全生产,加强房屋市政工程施工领域安全监管,集中开展自建房安全专项整治和燃气安全“百日行动”。突出抓好水环境治理,重点开展城市黑臭水体治理,推动污水治理提质增效,实现襄阳汉江生态经济带绿色发展。加强建筑市场规范管理,严格落实施工项目劳务实名制,着力为工程质量安全及建筑工人合法权益保驾护航。

三、坚持深化改革,以改革创新为突破,持续打造法治化营商环境

法治是营商环境的核心和保障。襄阳市住房和城乡建设局持续深化“放管服”改革,从优化程序、简化流程、缩短环节和时限等方面持续发力。制定《襄阳市住建系统持续优化一流营商环境建设工作方案》,进一步深化工程竣工验收“多验合一”、缩小施工图审查范围、水电气一体化过户等改革任务。积极开展营商环境创新试点工作,开展联合验收“一口受理”、工程造价改革、工程建设项目联合验收等任务。扎实开展县市区优化营商环境先行试点创建工作,指导先行试点地区积极推进优化破产企业土地、房产处置程序、水电气网用能要素联动报装及“多测合一”等改革事项。认真落实省政府关于做好街道赋权事项行政执法工作要求,加强指导协调,确保赋权事项顺利移交、有序衔接、稳妥推进。全力打造“清廉机关”,不断筑牢廉洁底线,锤炼干部忠诚干净担当的“政治本色”,持续优化住建领域营商环境建设。

襄阳市住房和城乡建设局将充分发挥法治引领、规范、保障作用,持之以恒推动全市住房和城乡建设系统法治工作守正创新、提质增效、全面发展,为大力推进襄阳都市圈高质量发展,打造引领汉江流域中心城市、辐射南襄盆地的省域副中心城市贡献住建力量。

(责任编辑:陆明)
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