中国质量新闻网讯（邓琴）近日，邵阳市自然资源和规划局发布两则行政处罚决定书，邵阳市智基房地产开发建设有限公司、邵阳市鑫辉游乐有限公司因非法占用土地被予以行政处罚，分别被罚12886元、116155元。
图源：邵阳市自然资源和规划局官网
经查明，2003年3月，邵阳市智基房地产开发建设有限公司在未经自然资源部门批准，擅自占用邵阳市大祥区城南茅坪社区土地修建市政道路（水口井道路项目），现道路已硬化。该宗地占地面积758平方米，其中城镇住宅用地为 362平方米，公路用地396平方米，经套合《邵阳市土地利用总体规划局部套合图》，该宗地符合土地利用总体规划。
该公司的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、四十四条的规定，构成非法占地。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及湖南省自然资源厅《行政处罚裁量权基准》的规定，邵阳市自然资源和规划局对该公司作出处罚：依法没收非法占用土地上硬化的道路758平方米；对非法占用758平方米城镇住宅用地的行为，按照每平方米17元的标准处以罚款，合计罚款人民币12886元。
图源：邵阳市自然资源和规划局官网
邵阳市鑫辉游乐有限公司在未经自然资源部门依法批准的情况下，于2021年6月开始占用双清区小江湖街道办事处江湖社区（原垃圾填埋场）土地修建了鑫辉游乐场，主要搭建了临时钢棚、硬化了水泥通道、铺设了游乐器械，所有建筑物和构筑物在 2021年8月都已完工。
该公司修建鑫辉游乐场占用土地面积为6915平方米，其中占耕地面积2486平方米，占园地面积143平方米，占草地面积3549平方米，占水域及水利设施用地面积440平方米，占其他土地面积297平方米。经套合土地利用现状图，所占6915平方米土地符合土地利用总体规划。
邵阳市鑫辉游乐有限公司的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十四条的规定，构成了非法占地。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条和湖南省自然资源厅关于印发《<规范自然资源行政处罚裁量权办法>的通知》（湘自然资规〔2019〕5号）的规定，邵阳市自然资源和规划局决定对该公司的违法行为作出行政处罚：
责令退还非法占用的6915平方米土地，没收在6915平方米土地上新建的建筑物和构筑物；对符合土地利用总体规划非法占用耕地的2486平方米土地处以每平方米罚款人民币20元，计罚款人民币49720元；对符合土地利用总体规划非法占用其他地类的4429平方米土地处以每平方米罚款人民币15元，合计罚款人民币66435元，共计罚款人民币116155 元。