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2022年3月份北京市建设工程安全质量市级执法检查情况公布

2022-04-22 14:53:17 北京市住建委网站

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为深入贯彻落实疫情防控相关工作要求,加强建设工程施工现场疫情防控,同时进一步加强全市建设工程安全质量管理工作,督促工程建设各方主体增强安全质量责任意识,市住房城乡建设委成立市级联合检查组持续开展市级执法检查工作。3月份,累计出动各类检查组395组次,检查人员1124人次,抽查工程399项次,发现问题699条。针对发现的问题,向相关责任单位下发责令改正通知书98份,其中安全类64份、质量类34份,拟立案处罚58起,其中安全类52起、质量类6起。

一、房建市政工程执法检查情况

3月份,组织开展了多个类型的专项执法抽查活动,其中,以施工现场疫情防控措施和安全生产条件抽查为主,同时开展了施工现场深基坑为主的施工现场安全生产专项治理抽查,冬奥会安全质量保障专项抽查,双随机专项抽查,机电设备安装工程为主、建筑节能专项综合抽查,全国“两会”服务保障专项抽查,护航冬奥消防安全百日攻坚施工现场专项整治行动,全市施工现场停复工安全专项抽查,全市施工现场火灾风险隐患集中排查整治专项行动,全市施工现场环境治理专项检查,建筑业企业资质审批监管系统异常预警企业差别化监管工程专项抽查,冬奥场馆外围施工现场安全生产专项抽查,北京城市副中心行政办公区重点工程安全质量专项抽查,对近期处罚的项目进行的复查,落实北京市住房城乡建设领域安全生产专项整治三年行动方案(2020-2022年)专项抽查,以“污染防治攻坚战2021年行动计划”涉及混凝土搅拌站治理整合任务的专项抽查,在施工程使用低挥发性有机物含量产品抽查,无障碍环境建设工程监督,保障房安全质量隐患专项抽查,参建单位负面清单专项抽查,施工现场生活垃圾分类、建筑垃圾处置情况抽查,施工现场防噪声污染情况抽查,施工现场爱国卫生运动专项抽查,装配式建筑构件专项质量抽查,非道路移动机械专项抽查,施工围挡专项抽查,全市液化石油气专项整治执法抽查,全市在施工程智慧工地专项抽查,质量风险分级管控平台测评完成情况专项检查。累计出动房建市政工程检查组220组次,检查人员428人次,抽查工程220项次,发现问题229条。针对发现的问题,下发责令改正通知书77份,其中安全类57份、质量类20份,拟立案处罚53起,其中安全类47起、质量类6起。主要问题如下:

(一)北京顺联建工建设发展有限公司施工的北京市东城区第一人民医院异地迁建项目、中积兴业建设集团有限公司施工的北京市昌平区北七家镇(未来科学城南区)C-16地块R2二类居住用地项目,未按照规范要求对深基坑工程进行监测和安全巡视。

(二)吉林省苏通建筑工程有限公司施工的丰台区王佐镇魏各庄FT00-0503-0087、0088、0092地块,北京韩建集团有限公司施工的房山区轨道交通房山线稻田站02-5-09地块R2二类居住用地项目,中瑞博祥建筑工程有限公司施工的民航局吉庆里8号楼综合整治项目,北京综建科技有限公司施工的平房乡姚家园新村三期安置房项目,上海宝冶集团有限公司施工的北京市朝阳区东坝北东南一期土地储备项目1104-612西侧地块R2二类居住用地项目,北京东豪建设集团有限公司施工的广外社区卫生服务中心装修改造工程,北京燕化天钲建筑工程有限责任公司施工的昌平区沙河镇丰善村职工住宅项目(一标段),青竹消防科技有限公司分包施工的丰台区花乡草桥村集体租赁住房项目,上述八项工程存在以下问题:一是一个开关箱直接控制多台用电设备;二是用电设备直接从二级配电箱取电,未设置专用开关箱;三是电缆线路沿地面明敷,未采取保护措施;四是配电箱漏电保护器的额定漏电动作电流、额定漏电动作时间不符合规范要求;五是开关箱PE线未通过PE线端子板连接;六是保护零线未按规范要求做重复接地。

(三)北京广河建设工程有限公司施工的昌平区兴寿镇半壁店住宅小区项目,中铁十六局集团有限公司施工的朝阳区东坝红松园职工住宅项目,北京城建道桥建设集团有限公司施工的东城区望坛棚户区改造项目6标段,中建八局第二建设有限公司施工的北京市昌平区北七家镇(未来科学城南区)C-16地块R2二类居住用地项目,上述4项工程存在以下问题:一是高处作业临边处,未按规范要求设置防护栏杆;二是电梯井未按照要求设置水平安全网;三是建筑物主要出入口无防护棚;四是外脚手架与绑扎钢筋操作架连接;五是作业面脚手板存在单跳板、探头板现象。

(四)北京浩瀚鸿达设备租赁有限公司为通州区马驹桥镇国家环保产业园区YZ00-0703-6004、6005、6006地块R2二类居住用地、A33基础教育用地项目提供的3台施工升降机(登记编号分别为京MT-S57701、京MT-S63191、京MT-S63190),经检测整机不合格,存在以下问题:一是外笼门机械锁失效,二是外笼门电气联锁失效,三是传动板靠背轮的螺母松动,四是首层上料口上方未设置防护棚。

(五)北京合盛宏建筑机械租赁有限公司为双新村棚户区改造项目农民回迁安置房(四期)项目提供的1台塔式起重机(登记编号为京FT-T56590),经检测整机不合格,存在以下问题:一是回转下支撑纵向焊缝开裂,二是螺栓防松装置失效,三是相序保护器失效。

(六)中冶(上海)钢结构科技有限公司分包施工的北京安贞医院通州院区建设项目钢结构工程,存在以下问题:首层钢结构楼梯钢梯柱底部安装偏出混凝土边缘约70mm,同时,上述部位还未安装地脚螺栓,但楼梯上部已安装完毕。

(七)北京盛嘉鑫泰安装有限公司分包施工的首都博物馆东馆—A1区电气预留预埋、AB区水暖通安装工程,已进入施工现场的HDPE管材,在对其外观质量进场检验后,未及时形成《材料、构配件进场检验记录》。

(八)北京建谊建筑工程有限公司分包施工的东直门交通枢纽暨东华国际广场商务区(南区)装饰装修工程,南塔楼7层核心筒走廊内侧墙面采用了膨胀螺栓的锚固形式,同一截面安装了5根膨胀螺栓,其中有3根锚固深度超过规定允许偏差。

二、轨道工程执法检查情况

3月份,累计出动轨道工程检查组104组次,检查人员420人次,抽查工程108项次,发现问题374条。针对发现的问题,下发责令改正通知书10份,其中安全类7份、质量类3份;安全类拟立案处罚5起。主要问题如下:

(一)北京市中中防水工程有限责任公司施工的北京地铁12号线土建02标苏州桥车站防水工程,存在以下问题:一是开关箱周围没有足够2人同时工作的空间和通道,且有妨碍操作的杂物堆放;二是开关箱进出线口处未配置固定线卡,进出线未加绝缘护套并成束卡固在箱体上;三是1台临时用电开关箱门未上锁;四是开关箱每日巡查表巡查记录填写不完整。

(二)北京国电中都建设劳务有限公司施工的北京地铁17号线工程土建施工05合同段勇士营站-望京西站区间及联络通道暗挖工程,施工现场存在以下问题:一是暗挖区间竖井采用斜吊的方式吊装钢筋;二是竖井横通道吊装口处防护栏杆因施工需要拆除后,未设专人监护。

三、预拌混凝土生产企业和检测机构检查情况

3月份,累计进行了预拌混凝土质量检查23组次,检查人员111人次,抽查预拌混凝土搅拌站23家次,检查中发现问题20条, 下发责令改正通知书4份; 预拌混凝土质量状况评估中发现问题下发责令改正通知书6份。进行检测机构质量检查7组次,检查人员28人次,抽查检测机构7家次,视频抽查15家次,检查中发现问题1条, 下发责令改正通知书1份。

四、施工扬尘执法检查情况

3月份,累计出动扬尘检查组41组次,检查人员137人次,抽查工程41项次,执法人员累计发现受检工程存在问题75条;非现场巡查工程10531项次,发现扬尘问题督促项目整改285项次。针对发现的问题,移转市城管委处理未备案渣土运输车辆6台。主要问题如下:

(一)北京建工集团有限责任公司和中国建筑第二工程局有限公司联合体施工的顺义区顺义新城第23街区的新国展二期项目土护降工程,施工现场存在土方大面积裸露、未苫盖的问题,已按程序移转市城管委进行依法处理。

(二)中国建筑一局(集团)有限公司施工的西城区有研科技创新中心建设项目工程、北京城建集团有限责任公司施工的北京市经济技术开发区华卓精科半导体装备关键零部件研发制造二期项目(1#生产厂房等5项)工程,上述两项工程存在建筑垃圾消纳备案表已过期、长时间未办理延期及未向城市管理部门备案建筑垃圾消纳情况的问题,已按程序移转市城管委进行依法处理。

五、下一步工作

(一)坚持底线思维,从严落实疫情防控各项措施

目前疫情防控形势严峻复杂,复工复产期间将有大量从业人员从全国各地陆续返京入场,各参建单位要严格落实各项疫情防控要求,做好施工现场疫情防控工作。一是严密做好风险人员排查管控,实时掌握全市疫情防控动态和要求,确保不漏一人。与病例活动轨迹有交集或接到健康宝弹窗提示人员立即向社区报告,配合做好相关防控措施。二是进返京人员必须严格按照本市规定,在抵京后72小时内须进行一次核酸检测。所有进入施工现场的人员要核验北京健康宝、行程码,执行测温、登记、隔离观察等措施。三是做好施工现场食品采购环节管控。采购食品必须选择在京正规市场和超市,尤其是冷链食品必须是经过有关部门检验检疫合格的,并做好记录确保来源可追溯。四是严格实施施工现场封闭式管理、戴口罩、“一米线”、消毒、验码测温等常态化疫情防控措施。

(二)认真组织,周密部署,扎实做好复工自查工作

全国“两会”已胜利闭幕,本市建筑施工项目将逐步进入全面复工阶段,各参建单位要精心谋划,周密部署,提前做好复工各项准备工作。一是强化复工前安全生产条件验收。工程项目复工前,要认真开展五方责任主体履责情况自查,建设单位要组织自查,将本工程复工前自查情况报属地建设主管部门备案后,工程方可恢复施工。二是切实履行危大工程安全管理各项责任,尤其应加大对深基坑、高大脚手架、高大模板支撑体系等安全生产条件检查,严格按照危大工程专项方案组织施工,深基坑应加强巡视和监测工作。三是建筑起重机械产权单位要加强日常检查和维护保养,施工总承包单位和监理单位应严格审核特种作业人员持证上岗情况,建筑起重机械安拆单位要严格按照施工方案进行安拆作业。四是针对外来务工人员大量进入施工现场,新进工人和转岗人员增多的实际情况,施工单位要严格落实入场人员三级安全教育制度,对新入场和转场人员开展体验式安全教育培训。

(三)加大消防安全管控力度,全面排查消防安全隐患

各参建单位要针对春季天干物燥的特点,认真履行施工现场消防安全职责,落实消防安全主体责任。一是建立施工现场消防安全体系,编制有针对性的消防应急预案并及时组织演练。二是加强施工现场消防设施维护管理,设置消防通道、疏散通道并确保畅通,根据施工进度,同步安装、配置临时消防水源,合理配置灭火器材,满足施工现场火灾扑救消防供水要求,在显著位置配备适当数量的手提式灭火器、消防沙袋等消防器材。三是做好防风防火、临时用电管理管控工作,严厉打击违章用火行为,强化可燃物清理,全方位、立体化、全覆盖排查用火安全隐患,确保施工现场“不着火、不冒烟”。

(责任编辑:崔立明)
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