各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局），雄安新区管委会规划建设局：
为落实国家、省安全生产工作部署要求，做好全国两会、北京冬残奥会期间建筑施工安全生产工作，平稳有序推动建筑工程全面开复工，营造和谐稳定的社会环境，2022年3月3日-14日，省住房城乡建设厅组织开展了建筑施工安全生产督导检查。现将有关情况通报如下：
一、检查基本情况
本次督导检查组重点对沧州、保定、廊坊市和定州、辛集市、雄安新区（情况通报另发）全国两会期间及开复工建筑施工安全生产部署落实工作情况进行了检查，共检查在建项目10个（不含雄安新区），发现安全管理不严格、安全防护不到位等问题39个。
总体来看，各地住房城乡建设主管部门认真贯彻落实全国、全省安全生产工作要求，高度重视节后开复工及全国两会期间建筑施工安全生产工作，加强组织领导，认真分析研究建筑施工安全生产形势和面临的安全风险，积极采取防范应对措施，加强检查落实，全力抓好全国两会、北京冬残奥会及开复工时段安全生产工作。严格执行开复工验收程序，严把开复工安全关口，督促各方责任主体做好工程项目开复工自检自查，开展安全隐患排查，及时发现消除事故隐患。保定市定兴县将开复工提示指导卡发放每个项目，积极主动为企业服务，受到企业欢迎和好评。全国两会期间，全省建筑施工安全生产形势总体平稳，为做好全年建筑施工安全生产工作奠定了基础。
二、检查发现的主要问题
通过督导检查发现，部分地方和企业依然存在对建筑施工安全生产工作重视不够、未认真落实开复工标准、未全面组织开复工检查、安全措施不到位等问题。
一是个别地方为了提高开复工率，抢工期、赶进度，存在落实开复工验收程序不严格、执行开复工标准不高的现象，个别县（市、区）开复工核查流于形式，未及时发现整改施工现场安全问题隐患，文明施工管理有待进一步提高，未督促施工项目规范应用“施工安全管理信息系统”实施全过程管理。
二是个别施工单位未严格按照开复工条件、程序和要求进行自检自查，项目安管人员未到岗履职，新入场人员“三级教育”不到位、培训记录不详细。监理单位履职不到位，对开复工督促检查不认真，要求不严格。
三是个别施工现场存在施工用电、脚手架搭设和临边防护不到位等问题。荣盛建设工程有限公司施工的廊坊市锦绣书院三地块1#-4#楼工程，存在基坑边坡开裂、脱层未及时加固处理问题；4#楼存在安全通道基础不牢固，部分钢管变形问题。秦皇岛市金盛达建筑工程有限公司施工的廊坊市上邦尚城一期项目5#楼存在未搭设安全通道、项目专职安全管理人员未到岗问题。大元建业集团股份有限公司施工的辛集市养老服务中心工程存在钢筋加工区开关箱地线颜色标记不符合规范要求、脚手架剪刀撑未连续搭设、物料堆放区场地未全部硬化处理问题。河北瀛源建筑工程有限公司施工的定州市中山瑞府住宅小区（一区）建设项目存在钢筋加工区开关箱未做保护接零、未设置漏电保护器，施工现场主要道路未进行硬化处理，灭火器失效问题。
三、下步工作要求
当前，我省正值工程建设开复工高峰期，疫情防控和安全防范压力交织叠加，是各类施工安全事故的易发期。各地住房城乡建设主管部门要树牢安全发展理念，以更加严格的措施和手段，深入开展风险隐患排查整治，全面应用“河北省建设工程施工安全管理信息系统”，规范行为，压实责任，有针对性地做好防范，坚决遏制各类安全生产事故发生。
一是全面彻底排查整治安全问题和隐患。各地要认真对照通报的问题和隐患，举一反三，进一步加强安全隐患排查整治，突出做好对深基坑、起重机械、脚手架、高支模等危大工程的检查。要针对春季火灾事故多发特点，强化现场消防安全管理，重点检查整治违规使用易燃可燃材料搭建临时设施、不履行动火审批手续、消防器材配置不到位等问题，严防发生火灾事故。
二是严把开复工检查验收安全关口。按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格建筑施工开复工条件、程序，组织好开复工安全生产条件检查验收，确保关键岗位人员到位、安全措施到位、安全教育培训到位，对不落实开复工要求、未经验收合格擅自开复工以及存在重大安全隐患的，依法依规严肃处理。
三是严格落实企业主体安全责任。要进一步压实施工单位主体责任，严格落实建筑施工企业法定代表人和项目负责人安全生产承诺制、安全总监制、项目安全督查员委派制、项目安全生产包联制等制度。强化监理单位责任，做好专项方案审核及施工现场专项巡查，及时发现问题并敦促施工单位整改。
四是强化视频监控平台及安全管理信息系统应用。要创新监管手段，充分运用视频监控平台和施工安全管理信息系统，对施工安全工作实施动态监管，推动责任落实，实现施工安全生产监管工作规范化、标准化。督促施工企业和在建项目运用施工安全管理信息系统认真做好危大工程管理，开展风险辨识分级管控和隐患排查治理，加强现场从业人员安全教育，开展施工安全生产标准化月度自评并如实报送结果，进一步压实企业主体责任。
五是做好施工现场疫情防控工作。坚持常态化精准防控，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，加强形势研判，毫不松懈地抓好施工现场常态化疫情防控。按照当地疫情防控要求，做好返岗人员属地报备、核酸检测、疫苗接种和人员隔离等工作，严格落实人员每日入场登记、测量体温、核验健康码等要求，强化施工现场疫情防控。
河北省住房和城乡建设厅
2022年3月18日