各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，各有关单位：
去年以来，我委连续印发了《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场文明施工标准（试行）》（渝建质安〔2020〕33号）、《关于进一步加强城市建设施工现场文明施工规范管理的通知》（渝建质安〔2020〕38号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工污染防治工作实施意见》（渝建质安〔2020〕40号）、《建筑施工现场扬尘控制标准》（DBJ50/T-386-2021）等文件和标准，对项目参建单位文明施工行为、措施、管理要点等进行了细化明确，促进了全市房屋市政工程文明施工管理水平提升，但工程建设文明施工管理工作具有长期性、艰巨性的特点，必须持续用力、久久为功。为贯彻落实市领导关于加强建筑工地文明施工管理的指示精神，进一步规范我市在建房屋市政工程文明施工管理，现将有关事项通知如下：
一、进一步增强做好文明施工管理工作的责任感、使命感
各区县住房城乡建设主管部门、市安全总站和各在建房屋市政工程参建单位，要立足发展大局，强化组织领导，切实增强做好文明施工管理工作的责任感、使命感，提高执行力和落实力，推进渝建质安〔2020〕33号、渝建质安〔2020〕38号、渝建质安〔2020〕40号、DBJ50/T-386-2021等文件和标准贯彻落实，做到施工现场干净、整洁、有序，持续规范房屋市政工程现场文明施工管理，切实提升我市在建工地文明施工形象。
二、进一步落实文明施工管理各项措施
项目现场文明施工管理工作由建设单位牵头负责。建设单位应组织施工、监理等参建单位做好施工现场文明施工管理，定期对施工、监理等参建单位文明施工行为、管理体系运行、人员到岗履职等情况进行检查，督促有关单位和人员履行法定责任和合同义务，切实降低工程建设对周边环境和群众生活的影响；强化合同履约管理，发现不文明施工情形，应立即督促有关单位整改完善，对拒不整改的，按照合同约定追究违约责任，并按照规定书面报告项目施工安全监管部门。
各在建房屋市政工程项目要对照文明施工有关文件和标准要求，逐项梳理贯彻落实情况，查漏补缺，强化措施，确保各项措施落实落地落细，特别是抓好以下四个方面重点措施的落实。
（一）抓好施工围挡管理
1. 严禁使用仿声屏障、柱板式和仿真草皮饰面围挡。
2. 围挡样式应符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场文明施工标准（试行）》（渝建质安〔2020〕33号）、《建设工程施工现场围挡及大门标准图集（2020版）》（DJBT50-133）要求。不符合要求的，应拆除后重新设置。
3. 项目参建各方应建立落实围挡维护保洁制度，采取清洗、修复或更换措施，确保围挡外观持续干净、整洁、美观。同时，应避免在道路临时转换时出现未封闭施工的情形，材料临时进出场后应及时恢复封闭施工。
（二）抓好出入口及大门管理
1. 应建立健全车辆进出管理制度，大门及出入口应设置监控摄像头。
2. 车辆出入口应使用防锈铁门或不锈钢合页伸缩门，大门两侧设立柱，并在醒目位置标明项目名称和参建企业名称，做到清晰、整洁和美观。
3. 车辆出入口必须配置车辆冲洗设施，设置沉砂井、排水沟，严禁将未经处理的冲洗污水直接排入雨水管网和周边水体，严禁建筑垃圾及土石方运输车辆冒装、带泥上路。
4. 工地出入口应按照施工现场总平面图进行设置，不得随意增加出入口，不得在围挡上随意改造设置临时出入口。
5. 工地出入口、场内主要道路应采用混凝土硬化处理，确保平整、坚实，满足载重车辆通行要求。
（三）抓好材料堆码及垃圾处理
1. 合理设置建筑材料及垃圾临时存放点，确保建筑材料有序堆码，建筑垃圾及时清运。施工单位应建立建筑垃圾分类收集与存放管理制度，实行分类收集、分类存放、分类处置，相关分类标准按照《重庆市房屋市政工程建筑垃圾减量化工作方案》（渝建质安〔2020〕31号）和住房城乡建设部《施工现场建筑垃圾减量化指导手册（试行）》执行，鼓励以末端处置为导向对建筑垃圾进行细化分类，严禁将危险废物和生活垃圾混入建筑垃圾。
2. 施工现场内严禁随意丢弃和焚烧各类废弃物。
3. 施工现场生活垃圾应按照《重庆市生活垃圾分类管理办法》等规定处置。
（四）抓好现场扬尘控制
1. 严格落实“封闭施工、地坪硬化、车辆冲洗、砂浆搅拌、烟气控制、尘源防控、高空垃圾、运输管理、湿法作业、智能监控”等扬尘污染防治十项措施。
2. 土石方施工和基础施工阶段，应合理安排施工工序，设置渣土堆放区和施工作业区，对裸土采用防尘网进行覆盖，施工作业结束后应及时恢复覆盖。其他裸露地面可根据现场情况采取固化或绿化等措施进行处理。
3. 露天堆放的河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒物料以及当天不能清运的建筑垃圾，应使用防尘网进行覆盖。
4. 进行土方开挖、爆破、拆除、切割等易产生扬尘的作业时，应使用雾炮等设备进行扬尘控制。
5. 落实重污染天气应急处置措施，生态环境部门发布预警信息后，施工现场应立即响应，对易扬尘物料、裸露场地和临时堆放的土石方等进行洒水、喷淋和采取覆盖措施，对施工现场道路进行冲洗、洒水和保湿作业，停止土石方施工作业等。
三、进一步强化常态化监管执法
各区县住房城乡建设主管部门、市安全总站要切实抓好文明施工监督管理工作，结合年度监督检查计划和工作实际，常态化开展本地区、本单位文明施工整治行动，落实整治重点，强化动态管理，加大检查执法力度，严防不文明施工行为反弹；对拒不落实文明施工整治要求的责任单位，在进行经济处罚的同时，还要结合企业安全生产许可、资质、个人执业资格、评优评奖等进行处理，形成“严管重罚”高压态势。市安全总站除做好市管项目不文明施工整治工作外，还要做好对区县及其监管项目参建单位的指导督促工作，发现区县管项目存在不文明施工行为的，及时通过督办等方式督促责任单位整改；要及时收集汇总分析全市文明施工管理情况，并报市住房城乡建委。
重庆市住房和城乡建设委员会
2021年10月21日
