为深入贯彻落实疫情防控相关工作要求，加强建设工程施工现场疫情防控，同时进一步加强全市建设工程安全质量管理工作，督促工程建设各方主体增强安全质量责任意识，市住房城乡建设委成立市级联合检查组持续开展市级执法检查工作。9月份，累计出动各类检查组392组次，检查人员1138人次，抽查工程393项次，发现问题837条。针对发现的问题，向相关责任单位下发责令改正通知书102份，其中安全类76份、质量类26份；拟立案处罚75起，其中安全类66起、质量类9起。
一、房建市政工程执法检查情况
9月份，组织开展了多个类型的专项执法抽查活动，重点开展以施工现场疫情防控措施和安全生产条件抽查为主，同时开展以施工现场高大模版支撑体系和高大脚手架为主的安全专项抽查，机电设备安装工程、建筑节能综合抽查，建筑起重机械安全专项抽查，双随机专项抽查，冬奥会工程安全专项抽查，全市施工现场火灾风险隐患集中排查整治专项行动，预防建设工程施工现场周边城市道路坍塌工作深基坑专项抽查，施工现场防汛工作专项抽查，冬奥场馆外围施工现场安全生产专项抽查，全市有限空间作业“双防一推进”安全检查专项行动，建筑业企业资质审批监管系统异常预警企业差别化监管工程专项抽查，对近期处罚的项目进行的复查，落实北京市住房城乡建设领域安全生产专项整治三年行动方案（2020-2022年）专项抽查，以“污染防治攻坚战2021年行动计划”涉及混凝土搅拌站治理整合任务的专项抽查，无障碍环境建设工程监督，老旧小区综合改造工程抽查，保障房安全质量隐患专项抽查，参建单位负面清单专项抽查，施工现场生活垃圾分类、建筑垃圾处置情况抽查，施工现场防噪声污染情况抽查，施工现场爱国卫生运动专项抽查，装配式建筑构件专项质量抽查，非道路移动机械专项抽查，未按要求开展质量风险分级管控和安全质量状况测评专项抽查，施工围挡专项抽查，在施工程使用低挥发性有机物含量产品抽查（VOC），落实北京市住建系统2021年生态文明建设工作要点专项抽查，全市液化石油气专项整治执法抽查，适时开展扬尘治理专项抽查等工作。累计出动房建市政工程检查组221组次，检查人员494人次，抽查工程221项次，发现问题236条。针对发现的问题，下发责令改正通知书73份，其中安全类56份、质量类17份；拟立案处罚62起，其中安全类55起、质量类7起。主要问题如下：
（一）北京京能建设集团有限公司施工的京能密云建材市场住宅项目，6#住宅楼4层南侧使用的悬挑卸料平台存在以下问题：一是主梁为工字钢，与《卸料平台专项施工方案》要求不符；二是主梁与楼板U型锚环未按照《卸料平台专项施工方案》节点详图的要求固定；三是悬挑卸料平台使用过程中将钢管放置在平台护栏上，与《卸料平台专项施工方案》要求不符。其未严格按照危大工程专项施工方案组织施工，违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）第十六条第一款的规定。
（二）中航蓝天工程技术有限公司施工的平谷区妇幼保健院迁建工程；北京中联勘工程技术有限责任公司施工的丰台区花乡造甲村回迁安置房二期及配套工程；中京大成工程集团有限公司施工的北京经济技术开发区13C3地块综合体建设项目；北京建材地质工程有限公司施工的顺义区顺义新城第13街区SY00-0013-6039等地块二类居住用地、康复护理用地和医院用地项目，上述4项工程均存在未按照相关规范要求对深基坑工程进行监测和安全巡视的问题，违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）第十七条第三款的规定。
（三）北京市凯伯特建设工程股份有限公司分包施工的北京中医药大学附属护国寺中医医院门诊部装修改造工程；北京宝华国际钢结构有限公司施工的北京市朝阳区崔各庄乡2909-0603地块F1住宅混合公建用地项目；中国建筑第四工程局有限公司施工的丰台区花乡造甲村1512-653等地块综合性商业金融服务业及二类居住用地项目；北京东兴建设有限责任公司施工的会馆博物馆项目，上述4项工程存在以下问题：一是开口型双排脚手架的开口端未设置横向斜撑；二是未按规范要求为钢结构高处作业人员设置安全绳；三是高处作业临边处，未按规范要求设置防护栏杆；四是操作平台未设置标明允许负载值的限载牌及限定允许的作业人数。以上施工单位存在未严格按照建筑业安全作业标准进行施工，造成事故隐患的行为，违反了《北京市建设工程施工现场管理办法》第十三条第一款的规定。
（四）通号建设集团有限公司施工的怀柔区北房镇驸马庄村棚户区改造项目；江苏滨联建设集团有限公司施工的丰台区花乡白盆窑村BPY-L010、BPY-L013地块R2二类居住用地、A33基础教育用地项目；江苏中益建设集团有限公司施工的石景山区古城南街东侧1612-806地块R2二类居住用地项目；北京房地集团有限公司施工的石景山区2019年老旧小区综合整治项目；北京市安泰运源建筑工程有限公司施工的交通运输部胜古北里27号楼综合整治项目；江苏吾前吾后建筑设计工程有限公司施工的北京市大兴区旧宫镇吉畅路2号室内装修工程，上述6项工程存在以下问题：一是用电设备直接从二级配电箱取电，未设置专用开关箱；二是一个开关箱直接控制多台用电设备；三是配电箱漏电保护器的额定漏电动作电流、额定漏电动作时间不符合规范要求；四是临时用电线路未设置总配电箱，未按规范要求实行三级配电；五是电缆线路沿地面明敷，未采取保护措施。
（五）北京瑞胜高雄机械设备租赁有限公司为北京市大兴区瀛海镇YZ00-0803-0802、6021地块R2二类居住用地项目提供的2台施工升降机（登记编号京SY-S48251、京SY-S52945），经检测整机不合格，一是急停开关失效；二是附着斜撑杆固定螺栓缺失。
（六）天津瑞耐建筑工程有限公司施工的丰台区花乡草桥村集体租赁住房项目，1#楼主体结构已封顶，楼座2层设置临时消火栓栓头，但未配备消防水枪头，不符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）5.3.13条的要求。
（七）北京英硕节能科技有限公司分包施工的国家会议中心二期项目主体部分无机纤维喷涂工程，试验编号为CL20-10660的《通用材料试验报告》中存在以下问题：一是超细无机纤维喷涂棉（矿物棉）的密度，不符合图纸会审记录的要求；二是代表数量不符合《建筑节能工程施工质量验收标准》(GB 50411-2019)第8.2.2条的要求；三是复试项目缺少压缩强度或抗压强度、吸水率，不符合《建筑节能工程施工质量验收标准》(GB 50411-2019)第8.2.2条的要求。
二、轨道工程执法检查情况
9月份，累计出动轨道工程检查组93组次，检查人员378人次，抽查工程94项次，发现问题431条。针对发现的问题，下发责令改正通知书29份，其中安全类20份，质量类9份；拟立案处罚13起，其中安全类11起，质量类2起。主要问题如下：
（一）中铁隧道局集团有限公司施工的北京地铁8号线三期工程土建施工02合同段王府井站，存在以下问题：一是1号竖井有1台桥式起重机正在作业，抓斗开合钢丝绳断丝严重，外表情况较差；二是2号竖井有1台桥式起重机正在作业，抓斗开闭制动器杠杆与推动器连接销轴孔磨损严重，连接件松动；三是盾构接收井有1台桥式起重机正在作业，抓斗制动器下方更换的销轴直径小于开口销孔，连接件松动。上述行为违反了《北京市建设工程施工现场管理办法》第十三条第一款的规定。
（二）中铁十六局集团有限公司施工的北京地铁8号线三期工程土建施工01合同段，王府井北站1号竖井1台桥式起重机（QN10/10-19.5m A6）的制动器销轴孔变形，销轴与制动器连接件松动，中铁十六局集团有限公司作为建筑起重机械的使用单位，在作业前未检查销轴与制动器连接件的连接情况，违反了《北京市建设工程施工现场管理办法》第十三条第一款的规定。
（三）北京市地质工程有限责任公司施工的北京地铁17号线工程土建施工05合同段勇士营站附属结构围护桩工程，勇士营站2号风道及2号安全口63#围护桩为泥浆护壁成孔灌注桩，在63#围护桩的灌注过程中，施工单位未测量导管埋入深度，无法确定导管埋入深度是否符合设计要求，违反了《北京市建设工程质量条例》第十一条的规定。
三、预拌混凝土生产企业和检测机构检查情况
2021年9月份，累计进行了预拌混凝土质量检查16组次，检查人员60人次，抽查预拌混凝土搅拌站16家次，检查中发现问题15条，下发责令改正通知书1份，混凝土质量状况评估中发现问题下发责令改正通知书23份。进行检测机构质量检查9组次，检查人员47人次，抽查检测机构9家次，视频抽查15家次，发现问题9条。
四、施工扬尘执法检查情况
9月份，累计出动扬尘工程检查组53组次，检查人员159人次，抽查工程53项次，执法人员累计发现受检工程存在问题146条；非现场巡查工程10921项次，发现扬尘问题督促项目整改434项次。针对发现的问题，移转市城管委行政处理13起，移转市城管委处理未备案渣土运输车辆38台。主要问题如下：
（一）中国建筑第五工程局有限公司施工的海淀区西三旗1811-L04地块B4综合性商业金融服务业用地项目（1#商业楼等5项）工程，建设单位不能提供该工程建筑垃圾消纳情况备案信息表，在北京市建筑垃圾管理与服务平台上查询不到该工程的相关备案信息，建设单位长时间未办理延期及未向区城市管理部门备案建筑垃圾消纳情况。
（二）中国建筑第五工程局有限公司施工的顺义新城第23街区新国展三期项目工程，扬尘视频监控设备安装数量不足。
（三）北京中成宏宇建设工程有限公司施工的延庆区八达岭镇1#养老服务设施、2#养老服务设施、配套服务中心A座等工程，大面积土体裸露未苫盖，大量建筑垃圾未及时清运，扬尘视频监控设备安装数量不足，施工现场主要围挡不连续，施工现场未设置密闭式垃圾站。
（四）南通苏中建设有限公司施工的昌平区麓鸣花园居住及公共服务设施项目，大面积土体裸露未苫盖，施工道路未硬化，施工现场未设置密闭式垃圾站。
（五）北京城建北方集团有限公司施工的顺义区高丽营镇02-08-01、02-08-02地块F3其他类多功能用地项目，大面积土体裸露未苫盖，大量建筑垃圾未及时清运等问题。
（六）北京市朝阳田华建筑集团公司施工的朝阳区管庄乡杨闸村的杨闸（二期）安置房项目（1#住宅楼等21项）等工程，施工现场土方大面积裸露，扬尘视频监控设备安装数量不足。
（七）北京市朝阳田华建筑集团公司施工的朝阳区管庄乡杨闸村安置房项目（1#住宅楼等21项）等工程，天津润东嘉成建筑工程有限责任公司施工的大兴区庞各庄镇联东U谷.创智国际企业港项目，施工现场大面积裸露土方未苫盖。
（八）北京建工集团有限责任公司施工的通州区东方厂周边棚户区改造安置房项目八标段，施工现场土方大面积裸露，苫盖不严；大量建筑垃圾未及时清运；易扬尘材料未苫盖。
（九）北京建工四建工程建设有限公司施工的顺义区国航股份飞行模拟训练基地二期建设项目，施工现场土方大面积裸露，苫盖不严，可能产生扬尘污染建筑材料遮盖不到位。
（十）英之杰建设工程有限公司施工的大兴区万科指挥节能科技研发与应用产业园项目，施工现场土方大面积裸露，苫盖不严，大量建筑垃圾未及时清运，《建筑垃圾消纳情况备案表》及《建筑垃圾处理方案备案表》未办理延期手续。
（十一）北京城建六建设集团有限公司施工的朝阳区十八里店西直河村集体土地租赁住房项目2210-L10地块，《建筑垃圾消纳情况备案表》及《建筑垃圾处理方案备案表》未办理延期手续，扬尘视频监控设备安装数量不足。
针对上述工程中存在的问题，已按程序移转市城管委进行依法处理。
五、下一步工作
（一）提高警惕，毫不松懈，精准落实疫情防控常态化措施
近期，国内本土病例零星散发，引起聚集性疫情。国庆假期后，返京人流增加，传播风险加大，疫情防控工作严峻复杂，不能有丝毫松懈。各参建单位要进一步提高警惕，密切关注疫情形势变化，精准落实施工现场封闭式管理、戴口罩、“一米线”、消毒、验码测温等常态化疫情防控措施，充分运用大数据等科技手段加强对从业人员的健康监测和筛查，严格落实疫情防控主体责任。
（二）压实责任，务求实效，加强节假日安全生产工作
各参建单位要加强节日期间施工现场安全生产和维稳保障工作。严格落实《关于实施建设工程施工现场恢复施工前自查报告制度和假期施工前自查报告制度的通知》（京建法〔2015〕3号）的相关要求。
（三）吸取事故教训，及时弥补漏洞，及时消除消防安全隐患
各参建单位应以近期我市发生的火灾事故为戒，切实做好施工消防安全管理工作，加强电气焊等明火作业管理。一是不得在建设工程和生产区域内使用液化石油气，优化热熔作业施工工艺、工序。二是严格落实动火审批制度，动火证必须由总包单位防火负责人审批，防水施工不得和电气焊交叉作业。三是明火作业时，下部有防水、聚苯板防水保护层等可燃物时应采取有效的防护措施，且看火人必须全程监护，明火作业后应确认无火灾隐患后方可撤场。四是电动车要固定场所停放，不得进入临建房屋。充电时应由专人在指定地点进行充电，确保周围无易燃及可燃物。