齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 李庆斌
9月10日，济南第二批“两集中”土地拍卖终于落下帷幕。历下、市中、天桥、槐荫、历城、高新和长清共挂出55宗土地，共计约2357.6亩。中间终止18宗土地，成交37宗土地，全部为底价成交，面积共计约1401.74亩。其中，住宅用地22宗，成交面积共计约1034.78亩。三批次土拍地块无溢价、无流拍。
开拍前4地块终止出让
楼面价过万地块仅2宗
本批成交地块含历城区华山北片区一期两个组团、5宗居住用地，天桥区北湖核心区两个组团、7宗居住和商务金融用地，成为本轮最主要供地区域。历下区盛福片区、高新区贤文片区和章锦片区内各有1宗居住地块搭配1宗商业地块出让，长清区有2宗住宅用地，市中区二环西路与克朗山南路西南1宗住宅地块，加上历下区文博中心西侧1宗零星居住地块等。
本次土拍过程较为平稳，三批次地块无溢价、无流拍，楼面价过万地块仅2宗。最高地块为高新区贤文片区天辰大街北侧、开拓路东侧住宅地块。其中居住地块地上最大容积率2.0，楼面成交价10769元／平方米；其次，文博中心西侧零星地块楼面价为10000元／平方米；盛福片区B10－1地块，地上最大容积率2.7，楼面价约8723元／平。
与济南“两集中”供地首次土拍，95宗地未开拍竞买人就对其报价相比，本次土拍，先是唐冶、大辛南区片区14宗地块终止出让，后南北康片区、北湖核心区等10地块报名和竞买保证金的到账截止时间延迟。开拍前4地块临时终止出让，企业拿地热度明显降低。
“门槛”高、规则调整影响企业拿地
本次土拍为何突然遇冷，业内人士分析，此次拿地“门槛”较高，影响开发商拿地热情。不少住宅捆绑商业地块，且需要引进产业等。“而位置优、条件低地块少。”该人士分析，以贤文片区天辰大街北侧、开拓路东侧组团地块为例，济南高新区管委会拟在中心区引入一家2018－2020年平均年度营业收入不低于500亿元且获得过国家科技进步奖二等奖以上的企业总部，并引进该企业主业范围内业务管理总部入驻该商业地块，竞得人须做好配合工作。
盛福住宅地块捆绑商业，商业需建设一处承担高端外资传播业聚集区及中欧高端现代服务业交流职能的科技媒介产业园，园区内设置包括软件系统集成、软件系统维护及服务外包、专业测试以及基础设施技术外包等服务的数字化开发交付中心，以及具有媒体资源整合、购买、投放业务的媒介采买中心。
“片区内还有招商滨河府、银丰云玺、越秀麓端府等多个项目，区域内未来竞争压力大。”该业内人士分析。
济南第二批集中供地在出让拍卖规则上做了多重调整，这些都起到了抑制地价上涨作用。相关部门先是对房地产开发资质和资金作了更加严格的要求，禁止用“小号”拍地；再是明确如两家及以上企业达到最高限价，将抽签决定谁将最终拿地，出让方式由“限地价，竞政府储备性公有房”调整为“限地价，抽签确定竞得人”。公告还以附件形式调整了住宅地块的最高限价，溢价率均不超过15％。
业内人士分析：稳地价同时，需合理规划土地供应
“此次土拍明显感到调控效果。此次对土拍出让规则的调整，核心仍是为了‘稳地价’‘稳房价’，符合中央‘三稳’调控机制。”该业内人士说。
“房价的平稳仍需要地价平稳的支撑，如果房价平稳，部分地块出现多家房企竞价，出现高地价，将大大增加企业存活成本，压缩企业利润。”许传明认为，如果拿地价高，而开发出的楼盘却低于成本价销售，开发商为了存活，或将对开发项目做减配处理，反而带来更多的后续问题，所以稳地价也是为了房地产市场的平稳健康发展，非常重要。
业内人士分析，稳定地价的同时，需要合理规划土地供应量，确保供需平衡，才能更好稳定房价。
