齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵波
8月18日，青岛集中土拍二批次重新挂牌，相比7月30号青岛第二批次集中出让土拍公告，不仅少了13宗地，土拍规则也出现了变化，违规处罚也更严厉了。
7月30日，青岛发布公告公示第二批次集中出让的100宗地拍卖活动时间，8月11日，青岛市自然资源和国土局和青岛各区自然资源局纷纷发布公告，宣布7月30日青岛公示的第二批次集中出让的100宗地拍卖活动因故“终止”，原计划8月23-25日的青岛第二次集中土拍因故突然被叫停，再次实施公开出让时间，以届时公告为准。
据悉，7月30日公示青岛二批次集中土拍地块100 宗，面积约 5474 亩，总建面839万㎡；终止后8月18日重新挂牌87宗，面积约330万㎡，总建面765万㎡，其中李沧、城阳和西海岸减少地块出让。
此次青岛第二批集中供地的挂牌出让，将于9月8日-10日进行拍卖。与此前7月30日的公告相比，此次共计公告87宗地块，较上次减少13宗，其中，城阳区减少9宗，李沧区和黄岛区分别减少2宗。高新区、崂山等地块规定了最高限价，有地块竞买保证金低到20%，且严格规定了违背规则的开发企业3年内不得在青岛拿地。
根据此次公告，青岛第二批集中供地的竞价规则发生了变化。首先，竞买资格上，同一企业及其控股的各个公司不得参加同一宗地的竞买（即禁止房企“马甲”参与竞拍）；其次，竞买资金方面，参与竞买的企业股东不得违规对其提供借款、转贷、担保和其他相关融资便利等，购地资金需遵循四个“不得”，即不得直接或间接使用金融机构各类融资资金，不得使用房地产产业链上下游关联企业借贷或预付款， 不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等；此外，供地控溢价、竞品质，其中高新区的溢价率限制在15%以内，其他最高限价在土地拍卖前输入网上交易系统，达到限价后，转到线下竞高品质住宅建设环节。
新的规则处罚也将更加严厉，公告明确，竞买人提交的资质证明文件不符合要求，或同一企业及其控股的各个公司参加同一宗地的竞买，取消竞得人（暂定）资格，扣除5%竞买保证金作为违约金不予退还， 竞买人3年内不得在青岛参与土地竞买。与此同时，经审查，竞买人提交的《资金承诺书》若与审计结论不一致，已签订《成交确认书》的撤销《成交确认书》，扣除50%竞买保证金作为违约金不予退还；已签订出让合同的解除土地出让合同，定金作为违约金不予退还；土地已交付的，竞得人应无条件将土地交还出让人，而且竞买人3年内不得在青岛市参与土地竞买。
“第一次集中土拍青岛市北又出现了地王，此次土拍规则的调整是对第一批次集中出现问题的纠正。”有业内人士分析，此次青岛土拍规则变化与8月17日济南公布的土拍新规则异曲同工，济南是摇号而青岛是竞品质，且青岛对违规的处罚更加严厉。
相关链接：青岛今年首次集中土拍出来新“地王”
5月12日上午，青岛市首次采用土地集中出让方式竞拍，市北7宗与李沧2宗黄金地块率先网拍，9宗地8宗以底价成交，其中位于市北区开平路45号地块，因17家竞买人轮番加价竞拍，最后经过164轮竞拍后，达到17010元/平方米触发17000元/平方米熔断价，该地块网上土地竞价中止，转入网下竞自持面积，不出意外此地块将是青岛市北区自2019年以来拍出的“新地王”。
