提案谋划，优化设计方案。2021年计划改造77个老旧小区，住宅面积250.72万平方米，惠及居民25478户，计划投资55203万元。老旧小区改造设计方案充分征求居民意愿、接受居民监督、引导居民参与改造。截至目前，相山区已完成项目立项、EPC总承包招标等前期工作，杜集区完成前期项目规划设计，烈山区进行前期项目规划设计，濉溪县完成地质勘查、测量工作，各项工作正在有序推进。
高位推动，凝聚改造力量。专门成立以市委书记和市长为双组长的老旧小区改造（既有住宅加装电梯）领导小组，32家市委市政府组成部门为成员单位，进一步统一思想、凝聚力量，形成“全市一盘棋、一体抓改造”格局。同时，建立老旧小区联席会议制度，积极加强部门联动，高效运行老旧小区改造。
党建引领，助力长效管理。建立社区领导的社区党组织、社区居委会、业主委员会（或物业管理委员会）、物业服务企业、城市综合执法 “五位一体”工作协调机制，了解居民需求，协商达成共识，赢得群众的支持。推动综合执法进社区，成立业主委员会或物业管理委员会，通过选聘物业服务企业、社会组织代管、居民自管等方式进行管理，做到“一次改造，长期保持”。
资金整合，拓宽融资渠道。积极拓宽资金渠道，由过去政府单一出资为主转变为政府资金补助、居民合理出资、管线单位和原产权单位积极支持、社会资本市场化介入、金融机构贷款等多元资金分担形式。要求市、区财政按照1:1比例设立专项资金，濉溪县单独设立专项资金，列入财政预算，专款专用。同时，《全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》（淮政办〔2021〕5号）允许公有住房专项维修资金用于城镇老旧小区改造。
组团连片，补齐短板弱项。坚持“组团连片、集散为整”，打破传统逐个小区改造的模式，将需要改造的77个小区内有共同改造需求的独栋、分散楼房和老旧小区进行归整，整合共享公共资源。实施集中连片整体改造，把能够连片改造的小区整合划分为15个片区，对接城市规划和控制性详规，梳理老旧小区及周边资源，通过拆除违建、打通围墙、畅通微循环、设施共建共享等方式，将整合的15个片区和单一老旧小区集中提升改造，全面改善居住环境和功能品质、补齐基础设施短板弱项。按照“一区一方案”要求，完善“水、电、路、气、网、梯、安、治”等基本功能，建设“菜、食、住、行、购”“教、科、文、卫、体”“老、幼、站、厕、园”等公共配套服务设施。充分利用计划改造的老旧小区边角地、废弃地、闲置地，建设各种小绿地、小公园、街心花园、社区小型运动场等口袋公园或微景观，建设党建文化长廊、打造特色小区。统筹安排托育、养老、文化、体育等便民服务设施，在有条件的老旧小区内新建、改扩建用于公共服务的经营性设施，通过未来收益平衡老旧小区改造支出。行政事业单位、国有企业应支持老旧小区内或附近的存量房屋，提供给街道（镇）、社区用于小区养老托育、医疗卫生等用途。