齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 戚云雷
6月23日上午10点，济南市委市政府召开“奋斗百年路 启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第四场发布会。
济南市对天桥的城市更新寄予厚望，提出支持天桥区打造城市更新样板区和连接“中优”“北起”的城市新地标。会上，天桥区委常委、副区长刘敬涛介绍了天桥区城市更新的进展情况和经验做法。
刘敬涛表示，天桥区既是省会中心城区也是老城区，在全市发展大局中具有重要地位。但因历史原因，天桥的发展还较为滞后，特别是城市化水平低，土地开发强度、人口密集程度和环境承载能力已远远超过当初建设规划的设计标准，基础设施老化，公共服务能力不足，制约了城市高质量发展。
对此，天桥区抢抓黄河重大国家战略和“强省会”战略机遇，积极融入“新十字”发展格局，以实施城市更新行动带动城区“旧貌换新颜”，实现城市品质、功能双提升。去年以来，天桥区委区政府坚定决心、专班推进、重点突破，城市更新迅速破题起势，取得了明显成效。推进过程中，主要采取了以下措施。
首先是完善领导推进机制。成立天桥区城市更新工作领导小组（指挥部），由区委、区政府主要负责同志任组长（指挥），相关区级负责同志任副组长（副指挥），23个相关部门和14个街道负责同志为成员，集中力量全力推进城市更新。同时，成立了济南天桥城市发展有限公司，作为城市更新的运作平台，加快推进融资和开发改造。在此基础上，重点建立起三项机制。一是专班推进机制。对城市更新项目重点片区分别成立由副区级干部牵头的工作专班，充实精干力量，靠在现场研究和推动工作。二是调度研判机制。区委区政府对城市更新工作每半月一调度，坚持问题导向，研判和解决具体问题。三是竞赛比武机制。把城市更新作为重点项目观摩的重要内容和对街道考核的重要依据，比干劲、比进度、比成效，以城市更新论英雄，形成大干、快干、摽着干的浓厚氛围。
其次是科学制定实施方案。明确用三年时间，实施城市更新拆迁和提升2大类115个项目。
再次是全力突破重点片区。集中力量突破具有全局性、引领性、示范性的重大片区城市更新项目。拆迁类项目中，泺口古镇片区、成大片区、药山南片区、丁太鲁片区、四建片区、中恒—晨光片区等重点片区与中交集团、融创集团、中铁十一局、国人集团、华润集团等知名央企、国企、民营强企的合作取得重要进展和阶段性成果。提升类项目中，工人新村片区、天桥东街片区、北坦片区加快推进老旧小区改造，基础设施、环境面貌、小区品质发生了根本性变化，天桥东社区被列为全国城镇老旧小区改造试点，义合社区被列为“4+N”改造融资模式省级试点。
最后是加快推进拆迁供地。牢固树立“没有征迁就没有天桥脱胎换骨变化”和“拆迁出效益”的思想，把拆出来、供出去作为检验城市更新成效的重要标尺，尊重群众意愿，坚持依法征迁、阳光征迁，做好预案、细化方案，集中力量、快签快拆，以大拆迁大改造带动大建设。天桥区委区政府确定了三年要完成拆迁1000万平方米、供地10000亩的目标，今年确保完成拆迁310万平方米，供地3500亩，开工建设470万平方米。对这些目标都落到了具体项目上，分别排出了拆迁、供地和建设时序，明确了推进措施和具体责任人，对表推进抓落实。成大片区低洼平房299户居民仅用10天完成签约，同步推进拆迁，创出了拆迁“天桥速度”；标山二期1776户居民住宅提前完成签约；丁太鲁片区2600余亩非住宅，仅用一个月时间全部完成签约；药山南片区20天时间签约90%，完成拆迁后可腾出净地1300亩。
刘敬涛表示，下一步天桥区委区政府将全力以赴加快城市更新，提升城市能级，做大总量规模，推动城市品质化、功能现代化、业态高端化，创出城市更新“天桥样板”，为全市城市更新提供可借鉴、可复制、可推广的经验和模板。
