本报记者 王丽新
6月11日，厦门市住房保障和房屋管理局（下称“厦门市住房局”）官网发布消息称，今年4月中旬以来，厦门市10部门联合开展整治二手房市场专项行动，联手打击“炒房”、炒作等违法违规行为。
最新进展显示，厦门市住房局指出，截至6月4日，共排查热点片区的房地产经纪机构门店2631家，抽查了3151套房源的信息发布档案，已对29起涉嫌违法“炒房”行为立案查处。目前，查实贷款违规流入房地产领域2725笔共计17.93亿元，其中确认被“炒房”组织直接套取114笔共计1.01亿元。
整顿二手房市场乱象
“从近期以来厦门市场表现来看，二手房价格自年初以来呈现持续上涨趋势，热度可见一斑。在这样的背景下，厦门十部门联合开展整治二手房市场行动，覆盖面广、打击力度较强，有利于打击投机炒房行为，尤其是炒学区房的行为。”诸葛找房数据研究中心分析师陈霄向《证券日报》记者表示，这进一步引导二手房市场降温，稳定市场预期，促进房地产市场健康稳定发展。
“二手房市场由于限制较少，房价更容易向上突破，塑造炒作热点、形成市场不理性预期。”同策研究院高级分析师李霄霄向《证券日报》记者表示，相反，新房市场由于持续高强度各种政策调控，房价未能大幅上涨，但二手房价跳涨、与新房价格倒挂，对调控新房市场房价又进一步形成压力，两者有传导性关联。
“对于厦门来说，此前4月份就已经出现炒房端倪，尤其是二手房学区房的炒作。类似整顿及时有效，真正促进二手房市场的炒作减少和回归平稳。”易居研究院智库中心研究总监严跃进向《证券日报》记者表示，而从此类整治背后也可以看出，对贷款违规进入楼市查处力度正在加强，可以减少一些中介违规撮合业务和进行交易。
挪用贷款囤房浮出水面
值得关注的是，除了18亿元贷款违规进入楼市被查外，此次整治还确认被“炒房”组织直接套取114笔共计1.01亿元。
此外，厦门银保监局筛查小额贷款公司为购房人提供过桥贷疑点线索共计258笔，移送市金融监管局核查、查处，严格落实禁止小贷公司提供“首付贷”等购房融资产品等监管要求。目前，市金融监管局已推动小贷公司将涉嫌违规流入房地产的信贷资金压降4.50亿元。
据公开信息显示，此次专项整治查处的典型违规行为包括以下几个方面。一、利用全项公证委托规避过户2年内不得交易的规定，短线“炒房”。二、突破房地产经纪机构从事居间服务的限制，低买高卖，推高房价，至少涉及15笔有价差交易，价差合计1184万元，增幅22.8%，买卖间隔多在6-9个月间。三、套取银行贷款挪用于购房融资或构建资金池囤积房源。四、形成买卖价差收入未纳税，涉嫌偷漏税收。
“违规资金一般是通过包装成经营贷、消费贷的方式从银行拿到贷款，然后用于支付购房首付。近期也看到一些地方政府出台政策，要求在购房时审查资金是从哪里来的，或者要求资金在银行账户存放多久才能算是自有资金。”李霄霄向《证券日报》记者表示，对单个城市的楼市而言，有大量的资金集中流入必然会推动楼市上涨，厦门大力整治违规贷款流入楼市虽然能起到震慑作用、缓解房价上涨压力，但如果不能改变市场关于房价继续快速上涨的预期，自有资金及各种违规资金依然会想办法通过包装流入楼市。
对此，陈霄也向本报记者表示，违规资金流入楼市，比如消费贷的经营贷，在经过不同账户之间多次转账后再流入楼市则无法监控到。除此之外，也会有部分银行机构对资金违规流入楼市的监管不严格现象。
“总体上来说，厦门整顿是比较及时的。”严跃进向《证券日报》记者直言，整顿后，能够从房源审查、挂牌价格、交易合规等领域促进市场的健康发展。