家电召回有多远

    在2009年末、2010年初这个漫长的冬季，伴随着丰田汽车在全球各地遭遇质量滑铁卢，“召回”这个词前所未有地牵动着中国人的神经。

    刚刚从金融危机的余波中喘一口气，家电业又面临新的震荡：三星召回、LG召回、惠普遭遇召回投诉，一次又一次召回风波，如同今冬飘落的一场又一场大雪，让企业和消费者都感到了拂面不去的寒意，双方都试图从中捕捉来自市场末端的莫测风云……

    “暖冬”下的寒流

    过去的一年，得益于“家电下乡”和“节能惠民”等一系列提振经济的政策，家电业在金融危机的冲击下度过了一个“暖冬”，其国内销售业绩不乏亮点。然而，频频发生的家电召回事件，却成了“暖冬”下的寒流。

    2009年11月6日，国家质检总局发出通报称，三星中国公司将在中国市场召回约32000台存在安全隐患的双开门电冰箱。三星此举被称为除笔记本电脑电池之外的“国内家电行业首次大面积召回”。

    2010年2月25日，韩国LG电子发布声明称，继在韩国召回105万台存在安全隐患的滚筒洗衣机后，也将在中国召回存在同样隐患的洗衣机672台。

    近期发起家电召回的都是国外品牌，那么国内品牌的质量是否都能过关？我们不妨看看中国家电产品在欧美等国的召回情况：美国消费品安全委员会的数据显示，连续几年来，涉及中国产品的召回比例都超过98%，而家电产品正是其中的大宗；在加拿大，家电召回案例在涉及中国产品的召回案例中数量仅次于玩具，列第二位；而在欧盟的统计中，中国的玩具、电子产品等都占据了召回频率榜的前列，且召回数量占比连年上升。

    在国内，在国家质检总局缺陷产品管理中心的投诉记录中，家电产品也位居前列。在“家电下乡”中，中消协所公布的返修率的数字非常高，虽然这一数字也引起了一些质疑，但农村消费者反映所购买的家电产品质量并不太令人满意，这已经成为事实。

    一方面是投诉案例大量堆积，一方面是中国家电品牌自主召回鲜有出现。这样的局势显然不能让人满意。

    现在中国消费者已经从质量投诉转而要求召回。就在今年全国“两会”召开期间，170名中国消费者联合投诉惠普笔记本电脑。根据投诉，多个型号的惠普笔记本电脑存在显卡高温、花屏、闪屏等质量问题。消费者要求惠普召回缺陷笔记本电脑，并要求惠普进行赔偿。

    提出这样的要求，显示了我们国家的消费者的召回意识已经增强，那么厂家的态度为什么还如此迁延？

    质量不自信导致讳言召回

    虽然三星对其冰箱进行了召回，但仔细观察召回时间可以发现，三星在中国的召回要滞后于国外市场。面对质疑，三星方面的解释是，由于中国还没有这方面的法规，三星方面需要和相关部门协调，所以耽误了一些时间。

    这让尽快完善家电召回制度的问题又一次浮出水面。

    事实上，对于家电消费领域的召回声浪，无论政府还是企业，都不乏先知先觉者。

    在政府层面上，继汽车、儿童玩具以及食品、药品的召回制度建立之后，国家质检总局已将家电召回管理制度的起草纳入立法计划。2008年，国家质检总局缺陷产品管理中心召开专家研讨会，就家电召回管理的前期研究情况听取了各方面意见。之后，他们又到国美电器、浙江慈溪家电制造基地走访和调研，获得了大量第一手资料。

    据中国家电协会有关负责人介绍，相关的产品召回管理规定在经历多次调研后，起草工作已进入到后期阶段，相信不久之后就将颁布实施。

    而在家电企业主动召回方面，志高空调率先向社会作出了一系列召回承诺，成为勇敢的“试水”者。

    2月28日，志高空调在北京召开的新闻发布会上承诺，凡在2010年3月1日到3月31日期间购买志高“节能惠民”1级能效空调的消费者，均可享受“产品质量承诺召回”，即一年之内出现任何非人为的产品质量问题，志高公司将免费召回并更换新机。

    但与此同时，相当一部分家电企业对待家电召回相关呼吁的态度耐人寻味，他们对这方面问题不约而同地采取了回避的姿态。

    “说来说去，还是质量不过关！”在接受记者关于家电召回的采访时，全国人大代表、志高空调董事长李兴浩认为，国产家电在国外遭遇大量召回，根源不在于国外的检测、认证标准比中国严格，而在于产品质量还存在薄弱环节。

    “两会”期间，全国政协委员、浙江天正集团董事长高天乐接受了本刊的采访，他也从企业掌门人的角度分析了中国家电企业质量问题多的原因。其一，国内家电企业，特别是一些民营企业，发展历史并不长，在产品研发、品质管理、质量控制等方面，与国外企业还存在很大差距；其二，企业培训不够，员工素质跟不上发展的需要。

    他认为，受制于多种因素，很多家电企业缺乏抓质量的紧迫感，得过且过，对各种品管方法、手段，往往是“喊在嘴上，写在纸上”，热闹一阵子，却很少能持之以恒地抓好落实。

    正是因为很多家电企业对自己产品的质量就已经不自信，导致企业在面对召回话题时三缄其口，因为他们明白，一旦家电召回制度变为现实，自己必将为高昂的召回成本买单。

    新视野下的新思路

    “两会”上，全国政协委员、重庆市科学技术研究院院长潘复生专门递交提案，他建议：“在《产品质量法》中增加缺陷产品召回有关规定。对存在涉及严重危害人体健康和人身、财产安全的缺陷产品实施强制召回，以防止产品质量事故的发生。”

    唐晓青委员则从“中国制造”走向世界的角度，对完善产品召回制度的迫切性作了解读。她表示，后金融危机时代的竞争将更加激烈，中国产品要在国外市场立足，就必须提高自主研发能力，提高产品的技术含量。“我国目前的产品召回还处于初步阶段，我们要主动加快制度建设，不能等出了问题再去修订。”

    3月15日，国家质检总局总工程师张纲在接受媒体采访时表示，国家质检总局正在就惠普笔记本电脑质量问题进行调查。下一步，质量管理部门将加快立法步伐，推动《缺陷产品召回管理条例》及其配套法规的出台，同时，逐步扩大缺陷产品召回范围，将消费类电子电气等产品纳入召回范围。

    张纲说，未来将建设国家缺陷产品信息管理平台，在全国范围内采集产品伤害事故信息和产品质量投诉信息，进行数据分析与处理，实施风险评估，建立较完善的缺陷产品召回监管体系。

    这让受伤的惠普笔记本用户看到了希望，也让家电召回制度看到了曙光。但制度建设是硬币的一面，企业自身提升则是硬币的另一面。在今年“两会”上，代表委员对于家电召回的建言，为企业提供了一个观察和思考产品召回的新思路。

    全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元在接受本刊记者采访时说：“无论是从调整产业结构、增强国际竞争力，还是仅仅从尊重消费者、尊重生产者劳动的角度来说，现在都是我们大力提升产品质量和可靠性的时候了。我相信这方面的召回制度肯定会付诸实施。”

    “其实，建立产品召回制度，不仅有利消费者，也有利于企业。”针对企业的担忧，潘复生委员表示，家电、消费电子等产品实施召回，都是在公开的平台上，经过严格的调查、检测等程序进行，这样，就从制度上保证了缺陷认定的合理性、科学性。

    他说，大量出现同类缺陷的大多是新产品，“经过缺陷认定，可以证明产品问题究竟是由不可避免的因素，比如科学技术、认知水平的限制造成的，还是由可以避免的人为因素造成的。”这能避免企业“暗箱操作”可能给消费者带来的误会，也能让兜售假冒伪劣者无所遁形，实际上是保护了企业开发新产品的积极性，从长远来看肯定对企业有利。

    长冬挡不住春天的来临，我们相信，在千呼万唤之后，家电召回制度的出台已经为期不远了，而家电召回制度的完善必然也能带动中国家电质量的提升。