山东济南市新旧动能转换起步区打造高质量发展“增长极”

山东济南市新旧动能转换起步区打造高质量发展“增长极”

创新引领高端产业发展 绿色智慧激发持久活力

□ 王 志

4月25日，在位于济南黄河之北的济南新旧动能转换起步区示范区，总投资486.5亿元的33个重点项目集中开工，覆盖先进制造业、战略性新兴产业等多个领域，成为济南起步区加快发展的又一“注脚”。

中共中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中，明确提出“支持济南建设新旧动能转换起步区”。2021年4月，国务院批复同意《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，成为全国继雄安新区之后的第二个起步区。

近日，从山东省政府新闻办发布消息称，两年来，济南起步区聚焦绿色低碳高质量发展，坚持科技赋能、创新驱动，目前已累计引进141个高端优质项目，总投资3144亿元，中科新经济科创园等一批重大园区载体启用运营，为起步区发展激发了勃勃生机。

济南市委常委、济南新旧动能转换起步区管委会主任孙斌说，起步区明确了智能车、新能源、新材料、机器人、新金融、新会展等“6+4+2”产业主攻方向，通过强龙头、补链条、聚集群，加快构建高端高质高效现代产业体系。

国家电投黄河流域氢能产业基地是国家电投集团在国内布局的五大氢能产业基地之一。在济南绿动氢能科技有限公司的自动化生产线，各种机械臂正按照程序在设备柜内有序操作，将膜电极与双极板层层铺设，生产出一块块燃料电池。

创新引领是高质量发展的“底气”。在中科新经济科创园，济南先进动力研究所完成20兆瓦燃气轮机研发制造，填补了国内技术空白并实现首台套销售。2022年，济南起步区全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重较前一年度增长6倍，高价值发明专利同比增长114.3%。

绿色低碳是生态优先的一大体现。“起步区蓝绿空间占比大于70%，每一个项目都体现绿色理念，每一栋建筑都是绿色建筑。”济南起步区党工委专职副书记李国祥说，起步区重点发展绿色建筑和装配式建造，统筹地热能、太阳能、氢能等绿色低碳技术应用，大力促进绿色低碳发展。

智慧管理让城市更加智能。济南起步区新型智慧城市运营指挥中心依托AI视频赋能，能24小时“自动”感知和智能发现违章停车、占道经营等城市管理问题；通过对区域的人、车、物、企、事等时空数据进行建模和智能分析，可提供重点区域、建筑及园区的人群画像、人口热力分布等动态分析数据，以合理配置健身、养老、商业和公共交通等城市服务资源。

体制机制改革激发区域内生动力。济南起步区积极推进“点单式”权力下放，推出首批108项免申即享政策清单；深化“大部制”机构改革，机构人员相较于传统区县压减60%以上；开展“赛马式”竞岗招聘，面向全球招聘100名紧缺人才，引来7300余人踊跃报名，为起步区建设注入新鲜血液。如今，这座高质量发展新城正在黄河岸边加快崛起。

《中国质量报》