“158”碧水蓝天工程打响八大战役

    “158”碧水蓝天工程打响八大战役

    力促环境质量“只能更好，不能变坏”

    生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。19日，我市召开生态环保大会暨五水共治、生态廊道、河长制工作会议，明确“坐在垃圾堆上数钱”的时代已经过去，决不走边破坏边建设先污染后治理、先破坏后恢复、边污染边治理、边恢复边破坏的老路，实施新一轮“158”碧水蓝天工程，打响“八大战役”，为打造“清水永康江，清新丽州城”，建设“优雅城市·大美乡村”奠定坚实基础。

    新一轮“158”碧水蓝天工程阶段性目标

    到2018年底，永武交界桐琴桥断面稳定达到Ⅲ类水，章店断面水质达到国家“水十条”考核要求，确保全市集中式饮用水源地水质100%达标。PM2.5年均值达到39微克/立方米，建成清新空气自动监测站并发布实时清新指数，空气质量优良天数比例达90%，城市空气质量全省排序前移10位以上。

    到2020年，地表水水质稳步提升，水环境功能区达标率80%以上。PM2.5年均值达到35微克/立方米，空气质量优良天数比例达到92%，城市空气质量进入全省中游。区域环境噪声平均值控制在55分贝以内，交通干线噪声平均值控制在70分贝以内。

    到2022年，地表水水质进一步巩固提升，水环境功能区全部达标。PM2.5年均值稳定达到国家二级标准，空气质量优良天数比例达到95%，力争城市空气质量进入全省中上游。土壤质量得到持续改善，农用地和建设用地土壤环境安全得到根本保障。

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    打赢蓝天保卫战，让蓝天白云常驻永城

    今年，我市将通过大气污染物源解析，制定实施空气质量限期达标方案，从工业废气治理、汽车尾气治理、扬尘治理等方面提升空气质量。强化工业废气污染整治，持续推进压减燃煤整治，采取转型退出、整治提升、关停取缔等方式强力推进，促进相关行业转型升级。加强机动车尾气污染防治，大力发展清洁交通。落实扬尘治理责任，加强道路保洁。实行“四禁”不放松，全域继续实施禁止销售、燃放烟花爆竹，禁止焚烧秸秆、垃圾。加强工业臭气处理、垃圾废物臭气处理、污水处理厂和泵站臭气异味控制，消除臭气异味。

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    打赢碧水清流战，让一江清水环绕丽州

    进一步推进治水工作。全面深化“河长制”，全面推进无违建河道创建行动，创建“无违建河道”3条以上，建设秀美河5条，促进水质全面提升。常态化开展饮用水源地环境污染和安全隐患排查，杨溪水库防护网建设要确保按期完成，保障饮用水源安全。开展“污水零直排区”创建，力争今年12月底19个镇级工业功能分区全部完成雨污分流。深入开展城市生活小区、建制镇建成区雨污分流改造，做到“能分则分、难分必截”，对现有截流式合流制排水系统进行改造。大力建设生态洗衣房，提升农村生活污水治理水平。以永康江、南溪、华溪、酥溪等重点河流为主战场，高标准建设生态廊道，加快南溪湾湿地公园、石柱省级生态湿地公园建设，加强滨水绿带、湿地公园建设。巩固河道卫生保洁长效机制，严格落实水域环境卫生责任，切实维护河道及两岸清洁。

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    打赢净土守护战，让潜在污染远离健康

    加强污染场地风险管控，开展土壤环境问题风险排查，防治化工、电镀等重点行业关停企业潜在的环境风险。实行最严格的危险废物和污泥全过程监管措施，实现源头管理精细化、贮存转运规范化、过程监督信息化、利用处置无害化。全面落实城乡垃圾分类“两级四分法”，全域开展生活垃圾分类“三化”处理工作。

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    打赢田园清洁战，让生态农业遍布乡村

    主要是农村田园生态治理。加强养殖污染治理提升，切实落实畜禽规模养殖场主体责任，确保“两分离、三配套”设施正常运行，排泄物全利用、零污染，畜禽养殖污染治理第三方抽查运行合格率及巡查到位率达到100%，创建美丽生态牧场。制订养殖水域滩涂规划，科学划定禁养区、限养区、养殖区，依法落实不同区域的管控措施，引导开展养殖尾水生态化治理。推广测土配方施肥技术，鼓励施用有机肥，实现农业两区测土配方施肥全覆盖。加快农业废弃物回收体系建设，开展农药废弃包装物统一回收。通过“秸秆换肥”方式，构建全市域秸秆收贮运体系，实现农废秸秆肥料化、能源化、基料化。

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    打赢设施强化战，让污泥浊水无处藏身

    重点关注污水管网建设、污水处理厂、乱搭乱建、小微企业的治理等问题。总的目标是到2020年12月底，培育形成30个以上产业特色鲜明、资源利用高效、功能配套完善、服务管理规范的小微企业园区。要加快推进各类处置中心建设，确保城镇生活垃圾和各种废弃物都得到无害化处理。

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    打赢宜居建设战，让美丽环境静谧宜人

    强化区域管控，2018年底前完成环境功能区划调整并颁布实施，要加大洁化、亮化、绿化、美化建设力度，特别要加强噪声污染整治，严查噪声扰民行为。

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    打赢红线严守战，让经济、环境同步发展

    严守生态保护红线，实现一条红线管控重要生态空间，对重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区实行严格保护，切实维护我市生态环境安全。严守资源利用上线，合理设定资源消耗“天花板”，做好能源消费总量管控，进一步优化国土空间开发格局，促进土地资源有序利用与有效保护。坚守环境质量底线，将大气、水、土壤等环境质量“只能更好，不能变坏”作为红线，确定污染物排放总量限制和环境风险防控措施，保障全市人民呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的粮食。

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    打赢环境监管、服务提升战，让百姓办事更加便捷

    要进一步加大环境执法力度，对违法排污要坚决“插手”，实现“零容忍”。镇级以上工业功能分区全面实施“区域环评+环境标准”改革，力争70%以上的环境项目简化实行承诺备案制，实现“即时办结”，为办事群众缩短审批时间60%以上。要依托“互联网+”深化“最多跑一次”改革，提升环保服务水平，环保权力事项100%进驻行政服务中心，进一步优化办事流程，推行“网上办”“移动办”，让百姓少跑腿，让数据多跑路。

    □记者 王伟健 施夏琦