病鸡上餐桌再曝监管乱象

    奚旭初

   继“速成鸡”和药物残留曝光之后，近日记者又接到投诉，称河南大用集团有加工出售病鸡、销售死鸡的情况。知情人士称，大批量的鸡不等到利益最大化就因为某些疾病被紧急出棚屠宰，进而流入市场被食用，死鸡并没有就地无害化处理，而是被加工成鱼粉、骨粉。(1月16日中国网)

   死鸡加工成鱼粉、骨粉，这则新闻让人倒抽一口冷气。没有最糟，只有更糟，用来形容肉鸡市场的状况，决非夸张。前一段时间，“抗生素当饲料的”“药鸡”闹得沸沸扬扬，而相比之下，“药鸡”至少还是活鸡，而现在大用集团干脆连病鸡也摆上了市场，这样的情景，触目惊心。问题曝光，舆论哗然──食品企业无底线，再次成为众矢之的。无底线的食品企业，令人痛恨，然而更为关键的是，监管部门的底线又在何处？

   我国相关法律规定，养殖区内必须建立无害化处理设施，以防病疫到处传播，病死鸡就地掩埋、焚烧，不许运出厂外。任何食品生产、加工、储运、销售、餐饮单位不得购入和销售死鸡及无检疫检验证明的禽肉。另外，监管部门应派人长期驻守养殖区内检测，每次出栏必须由检疫人员检测，持有检疫合格证明之后才可出场。然而这一切碰到用大用集团，皆形同虚设，病鸡、死鸡也能一路绿灯。

   一次次食品违规事件，都是似曾相识燕归来——几乎都是由媒体发现、跟踪调查、然后曝光，揭出真相。而食品违规事件，制度缺失亦是常见的说法。然而事实是我们并不缺少制度──甲、乙、丙、丁，一、二、三、四……每个环节都有制度，面面俱到。但是看似滴水不漏的制度，一碰到钞票就土崩瓦解了，这又说明了什么？

   每次食品安全出了漏洞，舆论就说敲响了警钟。警钟敲了又敲，早已敲个不停。然而这没完没了的警钟，到底敲给谁听？事实上，问题产品的问题从本质上讲又是监管机制出了问题。本是“事已有”、“事很多”，但因为监管失监失管，遂使不到“出事”“就没事”，结果就是必然出事。从2011年5月1日起实施的《刑法修正案》，已增加了食品安全监管滥用职权罪和食品安全监管玩忽职守罪两个罪名，这为查办危害食品安全渎职罪提供了有力武器。那么那些给“药鸡”、病鸡、死鸡流向市场放行的监管者，该当何罪？(四川新闻网太阳鸟时评)