抓住契机 推动发展

    居 峰

   《质量发展纲要（2011-2020年）》充分体现了党中央、国务院对质量工作的高度重视。质量是大国与强国的分水岭，是经济含金量的试金石，是发展方式转变的晴雨表，是技术、管理和技能综合效能的计量仪。一个国家质量发展水平的高低，直接反映一个国家的综合实力，体现企业和产业核心竞争力以及国家文明程度。我国正处在加快发展的战略机遇期，质量工作对于促进国民经济科学发展、又好又快发展发挥着越来越重要的作用，我们要抓住学习贯彻《纲要》的契机，进一步振奋精神，全力推动质量发展，努力为建设质量强国贡献力量。

   一是要强化宣传教育，营造良好氛围。质量工作是一项系统工程，需要全社会共同关注、齐抓共管。我们要通过深入开展“质量月”、“食品安全周”、“3·15”国际消费者权益保护日等形式多样、内容丰富的群众性质量活动，深入企业、机关、社区、乡村普及质量基础知识，加强质量法制宣传教育，普及质量法律知识，努力营造全社会主动参与质量建设，自觉维护质量安全，坚决抵制假冒伪劣。要充分发挥新闻媒体的宣传资源优势，加强对《纲要》的宣传，加强对质量法律法规、质量知识、质量典型的报道，正确引导社会舆论，为质量工作创造良好外部环境。

   二是要落实主体责任，夯实质量基础。企业是质量进步的生力军，是质量安全的第一责任者。实施质量强国，必须抓住企业这个关键体，充分发挥企业质量安全主体作用，指导和帮扶企业不断创新质量管理理念和方法，加强全员、全过程、全方位质量管理。加快技术创新，改善品种质量，提升产品档次和服务水平，不断增强核心竞争力。要教育和引导广大企业坚定不移地走质量强企之路，抓管理、创品牌、负责任、守诚信，牢固树立质量是企业生命的理念，将诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神转化为企业及企业员工的行为准则。

   三是要加强监督监管，提升质量水平。各级政府要把质量工作纳入当地经济社会发展规划，整体谋划，统一部署，狠抓落实，为质量工作创造良好条件。要推动完善政府负总责、企业负主责、监管部门承担监管责任的质量安全责任体系，建立健全科学规范的质量安全目标管理和绩效考核体系，不断完善质量激励机制，努力实现质量提升与经济发展并驾齐驱。加快推进和实施国家以及各级政府质量奖，对质量管理先进、成绩显著的组织和个人给予表彰奖励，激励广大企业和全社会重质量、讲诚信、树品牌。

   四是要坚决执法打假，净化发展环境。建立健全质量信用评价体系，实现质检、银行、商务、海关、税务、工商、工业、农业、保险、统计等多部门质量信用信息互通与共享，完善企业质量信用档案和产品质量信用信息记录，实施质量信用分类监管。完善质量投诉和消费维权机制，健全质量投诉处理机构，运用现代信息技术完善质量投诉信息平台，充分发挥12365、12315等投诉热线的作用，畅通质量投诉和消费维权渠道，支持和鼓励消费者依法开展质量维权活动。建立质量失信“黑名单”并向社会公开，加大对质量失信惩戒力度，依法严厉打击质量违法行为，提高违法和失信成本，净化质量发展环境。

    （作者系甘肃检验检疫局局长、党组书记）《中国国门时报》