国家质检总局科技司在“创先争优”活动中始终将服务群众作为出发点和落脚点,积极提升检测能力,提高履职服务水平,按照总局“质量提升”和“检测工作整顿”活动的总体部署,组织开展了“实验室开放”集中展示月活动和“检测技能大比武”活动,认真推进质检系统检验检测技术机构能力建设,切实提高检验检测机构能力水平。
一是加强正面宣传,成功举办实验室开放展示月活动。根据总局部署,精心设计、精心组织了质检系统“实验室开放”集中展示月活动。活动以“履职把关、服务社会”为主题,在全国各直属检验检疫局和各省(区、市)质量技术监督局同时开展。采取现场讲解演示、专家咨询答疑、免费检测样品、举办讲座、开展问卷调查等多种形式,共开放消费品安全、食品安全、特种设备安全等涉及环境、健康、安全的实验室2829个,接待政府领导、技术专家、学生、消费者、媒体代表等143052人次,举办讲座1626次,开展技术交流1422次,组织培训1034次,组织现场专家答疑2508次,免费检测样品8946个。活动积极邀请电视、报刊、广播、网络等媒体跟踪报道,在门户网站开设“实验室开放”集中展示月专栏,邀请相关领导和专家参加网站的在线访谈,营造了浓厚的活动氛围。活动期间,全国质检系统共有1068篇新闻稿件在报纸上刊出,电视报道777次,网络宣传报道1896次,广播宣传等其他报道853次,印发各类宣传资料30余万份。
“实验室开放”集中展示月活动的举办,展示了质检系统实验室在保障质量安全、服务经济发展方式转变、服务民生等方面的技术保障和支撑作用,加强了质检部门与社会各界的沟通交流,提高了社会各界对质检工作的认知度和信任度,有效提升了质检部门社会形象,有力的提高了服务社会的水平,使人民群众切实感受到质检部门“创先争优”的实效。
二是营造竞争氛围,在“检测技能大比武”中创先争优。“检测技能大比武”是“检测工作整顿”的重要活动,是对全国技术机构摸底与练兵的好机会。科技司组织制定了工作方案,各地两局高度重视,全面合作,联合成立了检测技能大比武活动组委会。检测技能大比武预赛有约7万多名技术人员参加,经层层选拔,有200余名决赛选手到北京参加全国总决赛。决赛活动现场由中央电视台和北京电视台全程录播,并邀请8家中央新闻媒体和系统两报进行了广泛报道,赛后举行了隆重的颁奖晚会。“检测技能大比武”活动部署周密、形式生动、气氛热烈,比武涉及食品、消费品、计量、特检、纤检等关系民生,群众关注度大的项目,在全系统掀起了检测技能学习和练兵的热潮,促进了全系统检测技术人员知识水平、技术能力和操作水平的全面提高,进一步提升履职把关能力。
三是大力夯实基础,提升基层检测机构能力。一线技术机构直接面对各类复杂的检测任务,直接面对公众与社会的安全需要,是履职把关的主力军。为弥补当前基层检测能力薄弱环节,按照总局部署,科技司结合质检系统实际,在实验室资质认定、计量授权、特种设备核准制度的基础上,进一步规范质检系统检验检测机构能力建设,重点加强检验检测机构管理、仪器设备与环境设施、专业技术人员和科研能力等四个方面的能力建设。加大对基层检验检测机构建设的经费保障,在资金、政策等方面加大对中西部等欠发达地区基层检验检测机构的扶持力度。基层检验检测机构能力建设范围包括质检系统内承担法定检验、检测、检疫业务的技术机构,包括省、市、县三级产品质量监督检验机构、纤维检验机构、法定计量检定机构、特种设备检验检测机构,检验检疫区域性中心实验室、检验检疫常规实验室以及口岸检验检疫查验点。到2012年底,根据《基本要求》和当地产业结构状况,东部地区95%检验检测机构、中西部地区80%检验检测机构的能力建设满足质检工作需求,力争到2013年底,全国质检系统检验检测机构均能满足质检工作需求。目前,各直属单位和地方两局正按照“统筹规划、突出重点、提升履职把关水平、服务经济社会发展、实现能力有效覆盖”的总体思路,结合当地经济社会特点和履职把关需要制订能力建设试点实施方案,着力开展能力建设试点工作,取得了良好的效果。