冷链食品“不曝冷” 全程监管“不掉链”——广西市场监管局进口冷链食品安全监管工作纪实

中国质量新闻网讯 “进口冷链食品安全”相关话题近日频繁登上热搜。新春佳节即将到来，各种进口冷链食品的安全如何保证？如何保障人民群众过上一个祥和、喜庆的节日？为此，广西市场监管局提出“守住底线、争取高线”工作目标，确保冷链食品“不曝冷”，全程监管“不掉链”，切实用责任和担当保障人民群众“舌尖上的安全”。

高位推动高效推进

广西北部湾港建设的大提速，陆海新通道班列班轮的大联运，15处边民互市区（点）的大流通，给进口冷链食品入关查验控制监管增大了难度。按照广西壮族自治区党委关于疫情防控“严密防、务必早、坚决快”工作要求，广西市场监管局主动作为、借力造势，从加强“物防”入手，为进口冷链食品集中管控渠道增加了一道“防火墙”。

在广西疫情防控工作视频调度会上，广西壮族自治区政府常务副主席秦如培、副主席李彬作出先行推广监管仓“南宁模式”的部署后，广西市场监管局按照自治区疫情防控指挥部文件要求，先后两次召开“监管仓”工作推进会，并加快“监管仓”建设落地见效。

目前，广西已建成并投入运行的28个“监管仓”均严格落实专用通道、专区存放、专柜售卖、专人负责的“四专”制度，严查核对“四证”放行程序，有效提高了“物防”安全系数。

严密组织严格落实

2020年12月下旬，广西市场监管局抽调精干力量，组建了“冷链专班”，局党组书记何朝建、局长巫家世等领导对全区冷链食品安全监管精心部署、组织落实。

针对广西沿边、沿江、沿海以及进口冷链食品来源渠道广、分散点线长、涉及部门多、协调难度大等实际情况，广西各级市场监管部门严密组织、主动作为，在牵头中带头，在协调中协商，并紧紧抓住“人防”关键，将进口冷链食品列入《广西疫情个人防护“十严格”措施》，提请自治区疫情防控指挥部下发，并通过持续开展联合督查、明察暗访，行业主管部门、市场监管部门和市场开办者、经营者的“四方责任”得到有效落实。

面对时间紧、任务重、标准高的严格要求，广西各级市场监管部门以等不住、拖不起、慢不得的工作决心，摸底排查全区冷链经营主体信息，迅速确认了5312个冷库信息，并及时录入“八桂冷链通”系统，系统应用率达70％。

广西市场监管局依托“八桂冷链通”系统的“智防”功能，结合市场监管总局开展的冷链食品追溯网上演练，同步组织市、县、乡（镇）所“四级”网上练兵，并随机抽查市级3个检验检疫单号流转情况，确保全冷库、全过程、全时空、全单号可控可溯，实现了精准快捷、处置高效。

依法监管敢于亮剑

在开展进口冷链食品安全监管中，广西各级市场监管部门坚持依法行政与从严打击相结合，一手“举旗”，一手“亮剑”，严格落实食品安全“四个最严”要求，坚决执行“既准入又准营”监管机制，持续加大进口冷链食品专项整治力度，从严从快从重打击私设非法冷库、储运及销售来源不明冷链食品、走私冷链食品等违法犯罪活动。

为了确保进口冷链食品的安全，对于不具备进口货物检验检疫合格证明、消毒证明、合法追溯证明以及核酸检测阴性报告的冷链食品，市场监管部门要求均不得上市销售。面对部分冷链食品生产经营者的不理解，市场监管执法人员始终坚定维护广大人民群众生命健康的信念，严格落实“四个不得”监管要求。2021年1月中下旬，某兄弟省份市场监管部门来函称，一批巴西进口冻鸡翅的外包装上新冠病毒核酸检测呈阳性，其中有90件、1350公斤冻鸡翅流入广西两个地市。广西市场监管局知悉后立即开展行动，督促涉事两市市场监管部门立即联合疾控、公安等部门进行排查。在查明货物流向后，果断下架封存未销售食品，并及时对涉疫食品和外包装，以及现场环境、从业人员等进行采样检测。经检测，所有结果均为阴性。

目前，广西各级市场监管部门已对9691户次进口冷链食品生产经营者进行监督检查，立案查处32件涉及冷链食品案件，涉疫食品3个品种，下架停售、专区封存问题食品12305公斤。另外，查获的52吨未能提供核酸检测证明等相关凭证的冰冻巴沙鱼，也已采取强制措施，正在进一步调查处理。

（刘铁辉）