陕西省市场监管工作会议在西安召开

中国质量新闻网讯（辛轩 王梅）1月22日，陕西省市场监管工作会议在西安召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省委十三届八次全会、省委经济工作会议和全国市场监管工作会议要求，总结2020年和“十三五”工作，分析面临形势，明确“十四五”思路目标，安排部署2021年重点任务。省市场监管局党组书记、局长张小宁作工作报告。

会议指出，2020年，全系统深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚决按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，真抓实干、接续奋斗，全年任务顺利完成，“十三五”规划圆满收官。一年来，全系统立足职能使命，突出重点，全力以赴抗击新冠肺炎疫情，积极落实保市场主体任务，在推动经济高质量发展迈出新步伐，在打造内陆改革开放高地取得新进展，在推动生态环境质量持续好转有新成效，在加强民生保障和社会建设有新提高，在推动全面从严治党向纵深发展有新举措，各项重点工作取得了新进步。

会议指出，“十三五”期间，全系统以深化商事制度改革为切入点，持续优化营商环境，市场准入便利化程度大幅提高；严格落实“四个最严”要求，坚决筑牢安全底线，食品安全责任体系逐步健全，药品及疫苗安全监管更加严格，特种设备安全保障体系更加完备；坚持“放活”与“管好”并重，全面加强事中事后监管，市场竞争环境更加公平有序；大力加强消费者权益保护，持续改善市场消费环境，人民群众消费满意度不断提高；坚持创新监管理念和监管方式，加快构建以信用为基础的新型监管机制，市场监管体制机制逐步完善；稳步推进质量强省建设，持续开展质量提升行动，高质量发展支撑能力显著增强，全省市场监管事业取得新的显著成效。

会议强调，要深刻分析“十四五”时期面临的新形势新挑战，准确把握面临的新机遇新使命，坚定不移贯彻新发展理念，坚持依法监管、以人为本、改革创新、质量引领和底线思维，紧紧围绕市场“准入环境不断优化、竞争秩序持续规范、消费信心稳步增强、质量水平有效提高和监管基础更加坚实”总要求，谋深谋准谋实“十四五”新目标新任务，在推动高质量发展上闯出新路子，在创造高品质生活上展现新担当，在实现高效能治理上实现新作为，奋力谱写陕西新时代追赶超越的市场监管新篇章。

会议要求，2021年，要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，深入学习贯彻习近平总书记两次来陕考察重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署以及市场监管总局和省委省政府工作要求，以深入扎实开展“市场监管能力提升年”活动为统领，统筹抓好重点工作落实，助推全省经济高质量发展，助力新发展格局全面构建。要把准追赶超越历史方位，细化落实“五项要求”“五个扎实”重点任务，加大督查力度，描绘好发展蓝图。要进一步细化完善食品药品和特种设备安全保障工作方案和应急预案，严格落实“四个最严”，逐级压实监管责任，加强协调联动，优质高效做好十四运会和残特奥会安全保障工作。要加快推进市场监管信息化系统建设，推进信息化基础设施资源整合，建设全省市场监管大数据中心，建立信息管理与标准体系、运营保障体系、信息安全与运维体系，大幅提升全系统智慧监管能力。

会议强调，要提升改革攻坚能力，接续推进市场准入准出改革，推进市场监管领域高频政务服务事项实现“跨省通办”，深化食品生产经营领域改革，加快推进认证认可与检验检测领域改革，持续激发市场主体活力。要提升安全监管能力，加大食品安全监管力度，推进重点品种食品生产企业追溯体系建设，深化实施校园食品安全守护、食品小作坊全面提升、餐饮质量安全提升等专项行动和国产婴幼儿配方羊乳粉质量提升行动，深入实施“药品安全放心工程”，强化特种设备和产品质量安全监管，持续做好消费者权益保护工作，全力守护市场安全底线。要提升执法办案能力，强化反垄断执法，全面落实公平竞争审查制度，加强市场价格和广告市场监管，创新网络市场监管，突出重点专项执法，切实规范市场竞争秩序。要提升综合监管能力，加强“双随机、一公开”监管，健全企业信用监管体系，创新包容审慎监管模式，强化推进系统监管，统筹多种要素，打好监管“组合拳”，不断完善市场监管机制。要提升技术支撑能力，深入开展质量提升行动，突出“一市一域、一县一品”重点行业质量提升，持续开展质量强市示范城市、质量品牌提升示范区创建工作，切实加强标准体系建设，继续夯实计量技术基础，大力推进认证检测行业发展，充分发挥知识产权创新驱动支撑作用，助推经济高质量发展。要提升履职尽责能力，全面推进依法行政，不断加强干部队伍建设，加强规划组织实施，持续提升服务保障水平，大力夯实市场监管基础。

会议强调，要加强党对全省市场监管工作的全面领导，始终把政治建设摆在机关建设首位，把坚决做到“两个维护”作为第一政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力建设让党中央放心、让人民满意的模范机关。要坚决落实全面从严治党责任，全面健全责任体系，用制度管权管事管人，坚持不懈用延安精神教育党员干部，滋养初心、淬炼灵魂。要狠抓干部作风建设，持之以恒正风肃纪，大兴学习之风、调研之风、务实之风，落实“勤、快、严、实、精、细、廉”要求，为市场监管事业发展提供有力政治保障。

会议要求，全系统要切实增强做好疫情防控工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，统筹日常监管和疫情防控工作，加大执法力度，依法从严从快查处违法违规行为，加大“陕冷链”系统的推广应用和宣传力度，做好自身防疫工作，筑牢市场监管领域疫情防控坚固防线。要把排查风险、治理隐患作为重中之重，加强节日期间食品药品、特种设备、重要消费品、危险化学品等关键风险点排查，加大市场检查执法力度，强化应急值守，畅通举报渠道，严厉打击违法违规行为，努力营造放心安全的节日消费环境。

省市场监管局党组副书记、副局长潘洁主持会议。她要求，要统一思想，凝聚合力，把会议精神吃深吃透，把履职责任压实压细，振奋精神，转变作风，在重点领域聚焦发力，在关键环节改革创新，切实让会议精神落地落实，以更高水平的市场环境服务经济社会发展。

会议以电视电话会议形式召开。会议传达了省政府主要领导对全省市场监管工作的批示和要求，西安、延安和汉中市市场监管局进行了交流发言。省市场监管局、省药品监管局和省知识产权局领导班子成员，省市场监管局一级、二级巡视员，驻局纪检监察组副组长、食品安全总监、总工程师、市场稽查专员，省局机关各处室、直属行政机构主要负责人，各直属事业单位党政主要负责人，各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区市场监管部门负责同志分别在主会场和分会场参加会议。