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甘肃审查清理近10万件妨碍统一市场和公平竞争的政策措施

2020-08-24 12:53:32 中国质量新闻网

中国质量新闻网讯 今年以来,根据市场监管总局等四部门《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》精神,甘肃省市场监管局会同省发展改革委、省财政厅、省商务厅稳步有序开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,全省公平竞争审查制度的推进落实取得了明显成效,为优化营商环境发挥了积极作用。

据悉,在清理工作中,甘肃省、市、县三级政府及其所属部门分层次分步骤,对2019年12月31日前制定的现行有效的全部规章、规范性文件和其他政策措施中涉及妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法进行了全面清理。在规定时限内,全省共清理政策措施99016件,其中废止620件,修订93件,适用例外规定继续保留32件。

为确保清理工作质量,甘肃省市场监管局等四部门及时制定印发《工作方案》,明确了清理范围、清理重点、清理责任主体、清理结果报送等要求。各地各有关部门结合机构改革后的最新职能和公平竞争审查工作职责,对1979年1月1日至2019年12月31日以省政府及省政府办公厅名义制定印发的规章、规范性文件及其他政策措施限期提出清理意见。紧紧围绕“放管服”改革、优化营商环境、建设现代化经济体系的要求,严格按照“谁制定、谁清理”,“谁实施、谁清理”的工作原则,紧扣清理重点,就市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、资质标准等涉及市场主体经济活动的政策措施认真进行对照清理。省市场监管局充分发挥牵头协调作用,围绕公平竞争审查等工作深入各市州开展宣讲,定期举办专题培训,在做好清理工作的同时,提升各地各部门开展公平竞争审查和清理工作的能力,并认真审核把关,进行合法性审查,确保了清理工作的实效。

下一步,甘肃省将采取四项举措,继续深入推进公平竞争审查制度贯彻落实,努力营造公平竞争的市场环境。一是强化组织领导。充分发挥各级部门联席会议的作用,统筹协调推进本级公平竞争审查相关工作,开展宏观指导,协调解决制度实施过程中出现的重大疑难问题。

二是构建长效机制。进一步强化刚性约束,严格把好2020年1月1日起新出台政策措施的公平竞争审查关,构建对已出台政策措施的定期评估、动态清理的长效工作机制,坚决防止和纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。

三是强化督促检查。组织对部分市州和省级部门开展以文件抽查为主的公平竞争审查工作督查,对制度机制不健全的将督促整改,对违反公平竞争审查程序的及时指导纠正。

四是加大执法力度。持续加大反垄断执法,在12315投诉举报平台增设公平竞争审查和反垄断专栏专线,积极探索建立面向各类市场主体有违公平竞争审查标准问题的投诉举报和处理回应机制,严肃查处违反《反垄断法》构成滥用行政权力排除、限制竞争的行为,以执法办案促进公平竞争审查制度有效落实。

(杨柳岗 韩学森)

(责任编辑:贤达)
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