【长江禁捕 打非断链专项行动】江西篇

江西省市场监管局党组书记王福平赴九江调研食品、特种设备安全等工作

7月1日，江西省市场监管局党组书记、局长王福平到九江市调研食品、特种设备安全以及禁捕退捕等工作。江西省市场监管局党组成员、副局长蔡玮陪同调研。省局办公室、食品、特种设备安全等有关处室主要负责同志随同。九江市市场监管局党组书记、局长郑伟陪同调研。

调研期间，王福平与德安县委书记熊晋喜就市场监管工作进行了交流。

调研期间，王福平先后来到九江礼涞食品有限公司、利江农贸市场、鼎尚厨主题餐厅、九江市压力容器检验站、江西制氧机有限公司调研，对九江市市场监管工作给予充分肯定。

座谈会上，在德安县市场监管局召开的座谈会上，王福平强调，机构改革后，全省市场监管工作站上新的历史起点，职能更多、责任更重，党和政府对市场监管工作寄予厚望，人民群众对市场监管工作充满期待。市场监管部门要提高认识，准确把握，立足实际，不断增强做好市场监管工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把市场监管工作放在经济社会发展大局中进行谋篇布局，坚持监管与服务并重，正确处理监管与服务的辩证关系，做到 “两手抓、两手都要硬”。

针对下一步市场监管工作，王福平提出四点要求：一是要加强疫情防控和服务经济发展，做好“六稳”“六保”。要增强为民情怀，在保障民生中主动作为，不折不扣落实中央“六保”“六稳”要求，发挥职能作用，助力市场主体增量提质，支持市场主体渡过难关，坚决打赢疫情防控阻击战。二是要加强食品安全监管。食品安全不仅是重大的民生问题，更是重大的政治问题，大家要提高政治站位，按照习近平总书记提出的“四个最严”要求，依法实施监管，守住安全底线，特别是要做好中高考前校园食品安全整治，采取更加迅速、更为严格、更有针对性的工作举措，持续加大食品安全整治力度，同时，要加大老百姓关心关注的食品安全监管力度，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。三是要加强特种设备安全监管。要立足九江实际，开展好三年整治行动，切实抓好特种设备安全监管，加强特种设备安全监管，落实特种设备安全监管各方职责，推进“互联网+监管”，加强特种设备“智慧监管大数据平台”建设和运用，有效防范和遏制重特大事故发生。四是要落实禁捕退捕任务。按照省委、省政府部署，认真履行市场监管部门职责，加大宣传力度，督促市场主体严格执行食品进货查验制度，规范进货渠道，自觉抵制从非法捕捞渠道采买野生水产品，切断非法经营链条，坚决打赢禁捕退捕这场硬仗，为巩固和提升江西生态优势、推动长江共抓大保护和长江经济带绿色发展作出市场监管部门应有贡献。

九江市市场监管局分管食品安全、特种设备的局领导以及相关科室负责同志、德安县局班子成员参加调研座谈会。

江西九江市市场监管局部署推进当前市场监管重点工作

7月3日，江西九江市市场监管局召开全市系统当前市场监管重点工作推进视频会议，迅速传达落实江西省政府副省长孙菊生到九江调研时的重要讲话精神和江西省市场监管局党组书记、局长王福平在德安调研座谈会上的讲话精神，部署推进当前市场监管重点工作。九江市市场监管局党组书记、局长郑伟出席会议并讲话，九江市市场监管局郭白、方永新、周升航、刘小毛、户海生等有关分管领导出席会议。

第一，要全力抓好“六稳”“六保”工作

扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，关系经济发展和社会稳定大局。全市市场监管系统要在前期出台的应对疫情支持企业复工复产的13条措施基础上，充分发挥职能优势，继续在安全监管、市场准入、事中事后监管、价格监管、市场秩序监管、质量提升、知识产权保护、消费环境营造等方面，为企业的设立、运营和发展提供了切切实实的全过程支持，为全市“六稳”“六保”作出新贡献。

第二，要全力抓好禁捕退捕工作

九江多县位于长江沿线、鄱阳湖旁。全市市场监管系统要坚决贯彻落实习近平总书记关于长江禁捕工作的重要指示批示精神，按照上级的部署，以更严举措、更高标准开展全面禁售长江非法捕捞渔获物专项行动，迅速斩断市场销售产业链。一是要严格市场准入，对新申请经营范围、名称中含有“野生鱼”“长江回鱼”等字样的市场主体，要严把市场准入关。摸清现有餐饮、水产品销售市场主体经营范围、名称中含有“江鲜”等字样的企业底数，配合做好不合规企业的整改工作。二是严格监督检查，加大对相关市场主体监督检查力度，督促严格落实索证索票、进货查验记录制度。对重点场所、重点行业进行全覆盖检查，严禁非法捕捞渔获物入市销售，严禁采购、加工、经营、利用非法捕捞渔获物。加强电商平台监管，杜绝长江非法捕捞渔获物网络销售行为。加强对传统媒体、互联网等广告发布的日常监测，对包括长江水产品在内的，依法禁止出售、购买、利用的“野生鱼”及其制品，以及依法禁止使用的捕猎工具，一律禁止发布广告。

第三，要全力保障中高考食品安全

中高考临近，全市系统要驻点保障食品安全，一要压实主体责任，履好监管职责。学校承担着校园食品安全的主体责任，市场监管部门要与教育行政主管部门密切协作，采取联合约谈、工作推进等多种形式，不断传导压力、压实责任，不断提醒促规范，做到帮带指导与依法惩戒相结合，倒逼学校履好主体责任。二要突出重点，加大整治力度。要立即对学校开展食品安全风险隐患大排查，重点对食品原料采购进货查验、索证索票、加工制作过程、从业人员健康、餐饮具洗消、食品留样、“两长”陪餐制度落实等进行过筛，紧盯凉菜、卤制品、熟食、蛋糕、野生蘑菇、四季豆、鲜黄花菜等高风险食品，采取切实有效措施加大风险隐患治理力度，严防师生食物中毒事故的发生。三要加强宣传，做好食物中毒事故应急处置工作。一方面，各县（市、区）局要加大宣传力度，增强学校食堂负责人、食品安全管理人员及从业人员食品安全意识和风险防范意识。另一方面，要建立健全食物中毒事故应急处置机制，按照“快报事实、慎报原因”的原则，做好信息发布和舆情引导工作，及时回应社会关切。

要对大米、桶装水、固体饮料、卤制品、特医食品等社会关注的热点领域持续加大监管力度，对抽检不合格的产品要建立向社会曝光的常态化工作机制，倒逼企业落实食品安全主体责任。

第四，要全力保障特种设备安全

安全生产无小事。浙江温岭大溪段槽车爆炸事故后，九江市市场监管局高度重视，第一时间迅速部署移动式压力容器检查工作，从设备的登记、充装等的各个环节逐一过筛，督促企业落实好安全主体责任，消除事故风险。要提高特种设备定检率，对于存在侥幸心理，忽视安全的企业，要运用通报、约谈、警示、曝光、黑名单、联合惩戒等有效措施，督促企业落实安全主体责任；对于高风险设备、容易造成重大事故的设备以及超期未检设备较多的企业，要列入重点监管对象，实行挂牌督办，对隐患开展销号闭环管理；对于长期不配合检验、抵制检验的企业，要严格按照法律法规要求，加大行政处罚力度，并向社会公开曝光。要积极推进气瓶溯源管理，通过开展气瓶安全专项整治、推进气瓶安全信息化等工作，在开展气站年审时要督促企业完善气瓶追溯系统，不符合条件的企业要及时整改，否则年审不予合格；九江市市场监管局在气瓶充装许可取（换）证过程中，对不能满足要求的气站将不予换发证；对非法充装过期瓶、报废瓶的企业要重点监管执法，情况严重的要报九江市市场监管局吊销充装许可证。要大力推行物联网+保险+服务新型电梯监管模式。实施电梯责任保险,是运用市场化的手段促进特种设备安全管理,解决责任赔偿等方面的法律纠纷、缓和和化解社会矛盾的有效方式和手段。九江市高度重视电梯安全监管工作，多项创新举措走在全省前列，要加大电梯应急处置力度，同时，力争2020年电梯安全责任保险覆盖率达到50%。

第五，要全力做好成品油专项整治工作

成品油是保障工业、农业生产和人们生活的重要物资，关系到工业、农业发展质量，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会发展和和谐稳定。全市市场监管系统要按照九江市委、市政府的工作部署，集中力量突出对重点地区、重要时段、重点单位实施综合整治，全面清理整治非法成品油市场，消除各类安全隐患，净化市场环境，规范经营行为，确保取得明显效果。

第六，要严格稽查执法

全市市场监管系统要加强市场监管，针对食品安全、特种设备、禁捕退捕等领域的违法行为，加大打击力度，保障重点工作顺利推进。要充分发挥12315指挥中心作用，对受理的违法线索要及时转到有关部门优先处理、迅速处置。

德安县、永修县、浔阳区、庐山市、八里湖新区、共青城市市场监管局分别就有关工作作了发言。

九江市市场监管局有关科室负责同志在主会场参加会议，各县（市、区）局主要领导以及相关工作分管领导和工作人员在各地分会场参加会议。

江西省丰城市市场监督管理局召开非法捕捞整治行动推进会

按照上级会议精神，为切实保护丰城市天然河流渔业资源和生态环境，7月9日上午，江西省丰城市市场监督管理局召开非法捕捞整治行动推进会，各基层分局、稽查大队分管负责人共20余人参加会议。

会议学习传达了省市场监管局关于开展禁捕退捕斩断市场销售产业链专项行动文件精神，交流讨论整治工作开展情况及存在问题，并提出建议。会议要求，一要提高认识，明确工作责任；二要加强宣传，减少管理阻力；三要细化措施，制定相关方案。

会议强调，为进一步提高政治站位，做好该局非法捕捞整治工作：一是要加强辖区内集贸市场巡查；二是辖区内的餐饮酒店不得有河鱼名字；三是要联合相关部门对辖区内生产、销售捕鱼工具加强巡查。

截至目前，共在集贸市场、餐饮店、渔具生产、销售店等经营场所发放《关于在全市禁止非法生产加工、销售电力捕鱼及销售不明来源水产品的通告》1000余份。