湖北十堰推出“首违不罚”清单

中国质量新闻网讯 2020年6月30日，从湖北省十堰市市场监管局获悉，该局制定出台的《关于建立首次轻微违法免罚机制推进包容审慎监管的实施意见》即日开始执行，将对42类轻微违法行为实行“首违不罚”，这是十堰市市场监管部门推进包容审慎监管，进一步激发市场主体活力，持续优化营商环境又一有力举措。

据了解，此次推出的“首违不罚”清单，共涵盖企业登记及备案管理、价格管理、产品包装或标识管理、计量管理、商标管理等42种违法行为，涉及《公司法》《计量法》《商标法》《电子商务法》等多部法律、法规，对清单中列举的违法行为，凡规定有责令改正等行政措施的,应当运用责令改正等行政措施;属于首次轻微违法、具有可罚可不罚自由裁量情形的,应当尽可能采取对当事人损害最小的方式实现法律目的,不予处罚,达到教育预防的效果。

据介绍，十堰市市场监管部门对一般违法行为将慎用查封、扣押等行政强制措施，防止对市场主体采取“一刀切”等简单粗暴做法，最大限度降低对涉案市场主体正常生产经营活动的不利影响。在监管执法过程中，对发现的违反市场监管法律法规的苗头性、倾向性问题，将优先运用提示、告诫、约谈、建议等非强制性执法方式，引导公民、法人和其他组织依法、规范经营,防止“重事后查处、轻事前预防”,实现法律效果与社会效果相统一。

十堰市市场监管局提醒广大市场主体，容错并不等于免责，并非所有违法行为都适用“首违不罚”，对涉及严重危害人身、财产安全、公共安全，扰乱社会管理秩序和市场经济秩序等违法行为，市场监管部门将按照“四个最严”的要求，坚决依法予以查处。该局党组书记、局长张祖勇表示，全市各级市场监管部门将按照宽严相济的原则，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为，保护市场主体创业创新热情，推动经济疫后重振和高质量发展。

（王波　李小丹）