浙江省杭州市拱墅区出台“三年计划”长效治理“保健”乱象

中国质量新闻网讯 近年来，人们保健养生意识越来越强，保健品行业得以迅猛发展。可是，保健市场火热的背后，是大量保健品依靠炒作概念、夸大宣传等占领市场。

浙江省杭州市拱墅区首创将“保健品”乱象整治纳入区委、区政府基层治理6大专项行动并列入平安考核一年后，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，由区委平安办牵头出台《拱墅区保健品市场乱象治理三年行动计划》，推动建立“保健品”市场长效监管机制。

拱墅区保健品乱象整治行动通过四个方面进行全方位的整治：一、搭建属地架构，实现基础网格监管；二、落实部门联动，实现多元协同监管；三、借力智慧平台，实现动态实时监管；四、夯实立体宣传，实现群防群治监管。

拱墅区自年初开展“保健品”乱象整治行动开展以来，在全区10个街道100%建立了三级“四个平台”监管网络，与大型宾馆饭店签订自律承诺书百余份，对全区近700家从事保健品经营的单位进行了实地核查，共挤压食品、器械会销点32处，现场冲击保健品大型会议3处、对29家涉嫌违法的单位予以立案查处，罚没款89.87万元，为消费者追回现金购货款13万余元。

治理工作被《中国食品安全报》、《中国质量报》、杭州电视台、1818黄金眼等媒体连续报道；查办的“杭州亿健”违法保健品会销案，被国家市场监督管理总局、浙江省市场监管局列为典型案例。在小河街道成功试点对接了城市眼云共治平台，在祥符街道试点招聘了“银龄志愿者”卧底保健品会销场所，积极探索会销“灰名单”、旅游“老龄团”备案和义诊备案等创新管理举措。

精心组织了专题文艺汇演，通过小品及知识问答等载体形象生动地宣传保健品防骗知识；在全区99个社区、12家养老机构、8家社区卫生服务中心发放各类宣传品1万余份，利用横幅、彩页、电子屏、微电影、微课堂等方式对全区9.4万老年人进行了全覆盖的宣传。

整治保健品”乱象，必须积极建立“保健”市场的长效监管机制。在监管方面，深化制度改革，建立、完善全程监管和日常监管的长效机制。加强社会共治，充分发挥行业协会的自律规范作用，督促引导行业内经营者守法经营；充分发挥媒体和人民群众的监督作用；做好科普教育，提高消费者特别是中老年人对保健品的辨识、防范能力。（鲁利军 杭州市拱墅区市场监管局 朱浩）