雅安市市场监管局多举措深化商事制度改革

中国质量新闻网讯 据四川市场监管局9月18日消息，为进一步提高行政效能，有效激发市场活力和社会创造力，实现审批更简、监管更强、服务更优，增强企业和群众获得感，雅安市市场监管局多举措深化商事制度改革。

优化服务流程 提高便利化水平

该局严格贯彻执行取消企业集团核准登记等4项行政许可事项；实施企业名称自主申报，与企业全程电子化登记系统有效衔接，实现全程网上核名；梳理“最多跑一次”和“网上办理”事项清单，市本级“最多跑一次”审批服务事项174项（占比94%），“网上办理”事项147项（占比86%），企业设立、变更、备案、注销等业务均可通过四川省一体化政务平台完成，真正实现“一网通办”。同时，建立健全容缺受理制度，对材料齐全、符合法定形式，缺少非主要材料或材料存在缺陷、瑕疵的，允许申请人作出书面补齐承诺后，进入受理程序，可以邮递补正后续材料。

此外，在全市范围实行实名登记注册，企业只需进行一次身份认证，即可在网上办事大厅办理各类政务服务事项，实现身份信息“一经注册验证、全国联网应用”。企业设立登记环节对股东、法定代表人、主要负责人、高管等相关自然人身份查验比对，有效防范冒用他人身份骗取公司登记注册行为。

压缩开办时间 推广企业开办“一窗通”平台

该局将企业开办必备流程环节精简至4个（即市场主体登记、公章刻制、发票申领、社会保险登记），材料齐全、符合法定形式，即可实现0.5个工作日办照、0.5个工作日刻章、1个工作日办理税务发票及社会保险登记手续，企业开办时间压缩至2个工作日。同时，全面推广企业开办“一窗通”平台，实现一次性采集办照、刻章备案、办税、办理社保所需材料，同步办理相关审批、备案，实现“一次申报，全程办结”，全程只需跑一次甚至“零跑路”。今年上半年，市本级新设企业262户，其中52户通过线下“企业开办综合窗口”办理登记，均在2日内办结；210户选择全程电子化登记，占新登记企业总数的80.15%。

推进“证照分离” 分类管理“照后减证”

该局对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革，其中直接取消审批2项，审批改备案1项，实行告知承诺19项，优化准入服务84项。同时，加强事中事后监管，若发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并从重处罚；对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全等重大公共利益的84项行政事项，优化准入服务，由审批部门推广网上业务办理、将审批时限压缩三分之一，公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度，推进部门间信息共享应用。对“证照分离”后符合“多证合一”要求的涉企备案事项整合到营业执照，做到“成熟一批、整合一批”。

推开“政银合作” 探索政务服务新模式

该局依托全程电子化登记系统，与5家银行签定《战略合作框架协议》，将企业登记窗口从政务服务大厅向金融网点延伸，推动市场主体登记由“最多跑一次”转变为“就近跑一次”。截至目前，全市已有15个银行网点开通导办服务，共导办发放营业执照30余份。

下一步，雅安市市场监管局将继续大胆创新，破解市场监管难题，增强发展动力，立足新起点，展现新作为，奋力开创雅安市场监管工作新局面，为加快建设绿色发展示范市作出更大贡献。