江西省瑞金市市场监管局推动高质量发展纪实

70年：从160万到160亿

——江西省瑞金市市场监管局推动高质量发展纪实

中国质量新闻网讯  4月的春雨，滋润着红都大地。瑞金高质量发展，犹如这绵绵细雨，送来了春的消息。

2018年，江西省瑞金市工业主营业务收入168亿元，规模以上工业增加值41亿元，社会消费品零售总额47亿元，同比分别增长7.9%、7%和9.5%；全市累计减贫18000多户，成为赣南首个实现脱贫摘帽的县市；脐橙、蔬菜、油茶、白莲成为赣南主产区，设施农业规模继续稳居赣州前列。该市生态环境强势逆转，经济实力稳步增长，连续五年被评为全省高质量发展综合考评先进县（市）。

这份增长，呈现在绿色发展的底色上：蓝天回归，碧水重现，四野青绿。这份增长，由不断配套完善的市场监管体制机制来保障。这份增长，更是由当地市场监管部门的优质服务所催生。

瑞金是红色故都、共和国摇篮。《瑞金县志》记载，建国初期，瑞金私营工商业大户出走海外，中小工商户纷纷改行，一些大老板将商品运往赣州、南昌等地，择机定居。瑞金之前最繁华的烟叶街、通塘街、廖屋坪也是一片萧条。城乡市场清淡。尽管经过资本改造、政策鼓励后，经济有所好转，但经过战争洗礼的瑞金，总体经济实力仍然非常薄弱。资料显示，至1953年，瑞金工商业持照经营户总计才741户，营业额总量不足160万元。

70年砥砺奋进，70年辉煌历程，一组组数据记录了瑞金发展变化的奇迹。如今，瑞金市场繁荣，消费旺盛，经济发展。

瑞金是如何以滚石上山之力跑出高质量发展的“加速度”？“便捷高效的准入环境，公平竞争的市场环境，安全放心的消费环境，这三者同时呈现。”该市市场监督管理局的一位负责人这样概括瑞金的营商环境。

从瑞金市区，沿沙九路一路向西，进入“红井”旧址群，就能看到国家级瑞金经济技术开发区。在这里，一栋栋厂房拔地而起，机器轰鸣声此起彼伏，满载货物的车辆来回穿梭，昔日荒芜之地的冷清，已变成了工业生产的热潮。这里有100多家企业，且在逐年大幅增加。究其原因，“巢暖凤来”是重要因素之一。

瑞金是省直管改革试点县（市）之一，享有设区市级的监督管理权限。先行先试，让“一口咨询”、“一窗受理”、“一门办结”在瑞金早已走入正轨。注册登记时限也从10天到7天、3天、2天逐步缩短，当场办结率高达86%。2018年，更是推行了“网上办、不见面、快递送”的改革措施，让业主从“最多跑一次”变为了“一次也不跑”。简流程、优服务、降成本，让企业有了实实在在获得感。

营商环境的改善换取的是经济发展的速度。去年，该市非公经济各类市场主体突破3万户，实现了三年翻番的目标。金一电缆公司进入中国线缆行业百强，光大村镇银行落户瑞金，成为赣州县级首家区域性总部银行。德煜光电、美润环保等12个项目顺利投产，打通了LED、电线电缆上下游产业链条。借助红色旅游，瑞金星级酒店成倍增加，由此带动住宿、餐饮、土特产品销售等行业迅速崛起。

经济加速发展的同时，假冒伪劣随之增多，环境污染日益加剧。

“跑得快”还要“跑得稳”。鱼和熊掌如何兼得？瑞金的发展思路开始从“有没有”到“好不好”转变。品牌质量、安全环保，就是其转型发展的目标之一。

紧盯目标，重典治乱席卷瑞金。去年，瑞金市市场监管局调集60多名执法人员，先后6次开展专项整治行动，立案查处各类违法经营行为200多起。执法对象涉及食品、药品、特种设备和产品质量等各类经营者，群众的安全感得到满足。全市20多家石材加工企业异地搬迁，60多家小石灰窑填窑返林，100多家“小散乱污”企业得到有效整治，500多家禁养区内的畜禽养殖场彻底拆除。经济发展的脚步暂时放缓，瑞金漫步稳走之路，越走，越清晰；越走，越坚定。

配套服务，扶优扶强随之展开。该局干部深入企业调研，谈创新、话改革，提质量、创品牌。一个个矫健的身影见证了该局推动高质量发展的决心和成效：“得邦照明”获得赣州市市长质量奖提名奖，金一、金字等6家企业的产品评为江西省名牌产品；全市食用农产品、食品、药品的质量抽检合格率分别高达99.6%、98%、100%；九华药业公司评为江西省质量管理先进企业。瑞金经济形势持续向好。

70年风雨兼程，70圈年轮旋转。瑞金的经济发展，从160万到160亿，从“有没有”到“好不好”。瑞金，推动高质量发展，风鹏正举，未来可期！（刘志捷 钟小平）