一纸承诺便可“安家”创业
浙江宁海住所承诺制实施一周年跑出审批新速度
中国质量新闻网讯(孙颖 张律 鲁利军)“进行住所承诺制登记以后,园区企业再也不需要重复提交房产证明、租赁协议等材料,凭一张承诺书就可以登记营业执照、‘安家’创业了。”对于浙江宁海县一年前推出的住所申报承诺制,宁海东方蓝色慧谷项目的工作人员给予了高度评价。自制度实施后,目前该项目中已引入各类性质市场主体132家,预计年产出超过5亿元。
在登记制度改革前,办理市场主体设立登记或住所(经营场所)变更登记时,需要提交房屋权属证明、租赁合约等场所证明文件。如果手头没有产权证,还要去乡镇、街道(办事处)审批。为了解决住所资源这一“最多跑一次”改革的痛点、堵点和难点,2017年9月18日,宁海率先给出了住所承诺登记制的方案。在集中办公区域内的市场主体、乡镇无证用房等八个登记方面,申请人只需凭一张《住所(经营场所)信息申报表》,即可代替原先繁杂的住所申请材料进行登记办理。
通过一年的运作,一纸承诺有效破解了过去的住所登记审批“顽疾”,为企业安家落户打通了“中梗阻”,而住所申报承诺制也已成为宁海“最多跑一次”工作的亮点,跑出了宁海审批新速度。
今年4月11日,浙江德盛电子商务有限公司经办人谢盛杰在进行公司登记时,本打算联系房东准备房产证和租房协议,得知宁海实行了住所申报承诺,不到半小时流程便完成申报,当天即收到已办结公司设立登记的短信。宁波豪杉木业有限公司作为第一家享受宁海县住所(经营场所)申报承诺制的外商企业,同样也享受到了当天来办理执照、当天办结的制度福利。
放宽住所登记条件,并不意味着放松监管。在住所承诺登记制度实施后,宁海县市场监管局又着手建立了部门联合监督机制、申报登记事项事中事后监管机制、社会监督机制、信用监管等机制,加强事中事后监管,形成信息共享、协同监管、联合惩戒的监管合力,打造了市场主体有序进入、规范经营的良好格局。
正是享受了住所申报承诺制带来的便利,改革一周年来,宁海县新增市场主体12908家,同比增长61.3%,其中,住所承诺方式登记市场主体11960家,占比92.6%。助推50%以上的办件“一证通办”,窗口即办件比例上升至95%,规范无照经营593户。