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在当前推行服务型行政执法建设的大背景下，洛阳市质监局改变执法理念，创新执法思维，在执法过程中树立“一个”理念，“五种”意识。即突出服务理念，树立诉讼意识、程序意识、证据意识、效率意识、质量意识。“服务”理念 破除单一执法罚款思维，在执法中体现服务。针对企业非故意违法行为，并未造成严重危害后果的实际情况，邀请洛阳市人民检察院，联合对该公司进行“两法衔接”约谈，最终使企业认识到行为的危害，主动制定整改方案，迅速落实整改，愉快接受监督。“诉讼”意识 一是行政案件一旦诉讼确保不败诉；二是对涉嫌犯罪的行政案件，确保能顺利移交。三是一旦行政案件被监督，确保不被追究渎职责任。“程序”意识 做到一检查二立案，立案之后再完善，切记形成两条链，然后再上案审办，案审结束做决断，案件完毕要归卷。“证据意识”证据采集要达到证据齐全、证据有效，证据成链、互为印证。“效率”意识 对所有案件要做到“四个一”，即现场一次记清，证据一次取齐，调查一次完善，案审一次通过，最大程度提高办案效率。“质量”意识。重视法律适用质量，做到定性准确、罚过相当、突出宗旨、综合考量、体现公平。（徐伊歌）
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