平遥县市场和质监局探索信用约束提升监管效能

中国质量新闻网讯 2017年以来，平遥县市场和质量监督管理局以加强事中事后监管为核心，通过实施企业年报、随机抽查、信息公示、经营异常名录等制度，强化了信用约束，有效提升了监管效能。

一是明确组织机构。推动成立了平遥县商事制度改革领导小组，成员单位及相关人员建立了微信群，并组织培训3次，抽调专人对国税、财政等30余家涉企信息单位进行摸底走访、上门对接，建立了工作联系机制，加强协同监管平台建设。

二是年报公示率稳中有升。2017年1—6月，2498户企业完成2016年度企业自主年报公示，年报率96.75%，比去年同期提高4个百分点；合作社年报774户，年报率87.16%；个体户年报10262户，年报率66.88%，均位居晋中市前列。该局被评为晋中市工商局2016年度企业年报工作优秀单位，并给予补助工作经费2万元。

三是强化更新监管理念。推行实施“双随机一公开”抽查机制，已随机抽取210余户企业、440余户个体户、40余户农民专业合作社进行了监督检查。在“双随机”抽取中，该局邀请人大代表、企业代表等现场监督，有效保证了抽取的公平、公开、公正。

四是建立和完善失信联合惩戒机制。加强企业经营异常名录管理，将未报送2016年年度报告的76户企业，113户农民专业合作社列入经营异常名录，将5049户个体工商户标记为经营异常状态。被列入经营异常名录的企业及其负责人在银行账户年检、申办贷款，人大代表、政协委员资格审查等方面受到了限制，初显了联合惩戒的效果。经市场主体补报年报改正申请后（含补报2014、2015年年度报告的），移出企业110户，农民专业合作社290户，并将3717户个体工商户恢复正常。（郝兴华）