内蒙古检验检疫局机场办事处口岸卫生监督全面推行“双随机、一公开”

从内蒙古出入境检验检疫局官网获悉，“双随机、一公开”抽查机制是国务院进一步深化行政体制改革、创新政府管理方式的重要举措，内蒙古检验检疫局机场办事处按照质检总局和内蒙古局工作部署和要求，结合呼和浩特航空口岸业务实际，深化、拓宽“双随机”范围，有序推广“双随机”监管模式，成效明显。

建立“双随机、一公开”监管制度，主要业务实现全覆盖。该办在内蒙古局的“一单、两库”范围基础上，探索性扩大业务范围。一是将口岸卫生监督业务全部纳入随机抽查事项清单，实现主要业务全覆盖。二是建立了46家需卫生监督的企业名录库和12名执法监督人员名录库。三是制定了“双随机”抽查工作规则，明确了“双随机”抽查的依据、形式、频率、内容、结果公开及相关纪律要求。严格规范卫生监督中自由裁量权，提高了口岸卫生许可获证企业事中事后监管效能。

全员参与，公开、公正严监管。为了保证监管的公平、公开、公正，针对业务主管科室人员少、监管企业多的现状，该办打破科室界限，全员进入执法人员库，通过摇号方式，从名录库中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员。为确保监督质量，对全体监督人员进行了业务培训，保障业务工作有序开展。明确责任分工，强化监督人员的责任意识，要求“谁监督、谁负责”。“双随机、一公开”制度实施以来，机场办事处派出70人次，对35家企业开展了卫生监督。

强化“双随机、一公开”监管结果应用，提升实质效能。根据“双随机、一公开”监管要求，一是对检查内容、检查标准、检查时间和检查方式等信息进行了公开。二是突出“双随机”抽查机制结果应用，针对“双随机”抽查结果，开展风险分析和评估，动态调整监管企业的分类、抽查频次，强化问题后续监管和处置，增强企业主体守法自觉性。三是公开抽查情况及查处结果，接受社会监督，并与诚信管理等有机融合。

通过“双随机、一公开”制度的实施，该办最大限度地减少人为因素干扰和监管的随意性， 提高了执法的公正性、规范性和有效性，实现公平监管、精准监管和智慧监管。