“今天很荣幸领取了全县第一张《食品小作坊登记证》,我将严格按照《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》,抓好落实,搞好食品卫生经营。”11月3日,江苏省射阳县合德镇福伟熏腊经营部负责人朱福伟从该县市场监管局领导手中接过新颁发的登记证高兴地说。这是该县核发的首张《食品小作坊登记证》,标志着食品生产加工小作坊登记制度在该县全面实行。
“食品小作坊”是指有固定生产加工场所,从业人员较少,生产规模较小、生产条件简单,从事散装或者简易包装食品生产加工活动的食品生产经营者。不少小作坊因条件限制,缺乏监管又难以保证质量,是引发食品安全事故的高危区域。2016年3月30日,《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》经省第十二届人大常委会第二十二次会议审议通过,7月1日起正式实施。今年5月盐城市制定了《食品小作坊登记管理办法(试行)》,明确规定,除食用农产品生产者外,所有食品小作坊均需要办理登记证,并对登记证申领的要求、程序作出了明确规定。
《条例》出台以来,该县高度重视,县政府制定并印发《射阳县允许食品小作坊生产加工的食品品种目录(试行)》,射阳县市场监督管理局积极行动,多举措全面推行食品生产加工小作坊登记制度。。
强化学习,提高思想认识。积极组织监管人员学习《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》,不断提高大家对做好食品生产小作坊登记监管工作的重要性和紧迫性的认识,同时成立专门组织,制定工作计划,明确人员专门负责食品生产加工小作坊调查摸底工作。
广泛宣传,增强安全意识。组织开展食品小作坊从业人员质量安全教育培训,提升食品小作坊守法经营意识和质量安全主体责任意识。组织分局向辖区居民、经营业主发放《致居民一封信》《食品小作坊办证须知》等宣传材料,提高群众知晓率。引导帮扶一批食品小作坊率先改造生产条件,强化内部管理,规范生产经营,以点带面,迅速铺开。
制定方案,规范登记活动。该局制定并印发了《射阳县贯彻落实<江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例>实施方案》,逐步推开食品小作坊登记制度,合理调整并细化审批要求,对生产和加工场所、生产设施和设备、食品原辅材料、生产过程控制、质量安全监管、包装和标签等作进一步规定。制作食品小作坊食品安全信息公示牌,将小作坊加工许可证、营业执照、健康证、培训证、质量安全承诺等内容集中公示,确保人民群众饮食安全放心。
落实责任,强化监督检查。按照“谁主管,谁负责”的原则,实行从登记、核查、经营管理全过程网格化监管。对食品生产加工小作坊食品条件改造、现场核查、落实食品安全第一责任人责任、日常巡查、问题整改、依法查处等各个环节提出明确具体要求。发现不符合食品生产经营要求情形的,责令立即纠正,并依法予以处理;对于食品小作坊不再符合登记条件的,撤销登记。(李传平 童小丽)