中国质量新闻网讯 为加强行政执法案卷的管理工作,柳河县市场监督管理局先后出台了《行政执法案卷管理制度》、《行政执法案卷评查制度》,通过两年多的学习培训和不断的管理实践,使行政执法案卷管理步入了规范化轨道。主要做法是:
一是统一执法文书式样。将原工商、质监、食药监部门的行政执法文书统一到省政府法制办制作的文书式样上来,采用说理式表述方法,将作出行政处理的理由、依据、事实以及给予相对人的权利、法律救济途径等均在文书中体现出来,避免了执法程序中的漏洞。
二是统一执法案卷的装订顺序。将行政执法案卷分为正副卷,正卷主要体现直接与行政相对人有关的文书及相关证据材料,副卷主要体现行政机关内部审核、审理、审批、登记等程序文书。正副卷分别有卷内目录,便于查找相关文书材料。
三是统一打印装订行政执法案卷。一改过去由各个办案机构自行装订执法案卷的做法,案卷封面及备考表统一印刷由法规科统一进行打印装订成卷。杜绝了以往由于手工填写导致的字迹潦草、内容书写不规范的现象。统一打印装订成卷后,使整个案卷整齐化一干净利落。
四是积极开展案卷评查,不断提高办案质量和水平。每年年末,组织开展一次全系统行政执法案卷评查,对案卷中各个文书的书写内容、表述方式是否规范以及是否存在执法程序错误等情况进行全面检查,对出现的问题逐个进行剖析原因,实现了快速一对一纠错机制。
通过对行政执法案卷的严格管理,不规范不一致的现象逐年减少,办案质量在逐年提高,全局行政执法工作迈上了一个新的台阶。(贾延春)