新疆有关部门就质量状况白皮书发布答记者问

7月19日，新疆维吾尔自治区质量强区工作领导小组办公室举办新闻发布会，向全社会发布了《2016年度新疆质量状况（白皮书）》。会上，自治区有关部门回答了记者提问。

记者：房屋质量方面提到，对工程质量不良行为责任主体处罚力度加大内容，能否举一个实际案例。例如建筑商出现什么违规、违法行为，会如何处罚。

自治区住建厅答复：近年来，我区建设工程质量总体安全可控，没有发生质量事故，这与各级住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构加大监督执法力度，依法严厉处罚违法违规行为密不可分。

2016年全区共处罚708.69万元，主要是对未办理施工许可证擅自施工、不按设计图纸施工、偷工减料或使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备、未组织竣工验收擅自交付使用、出具虚假质量检测报告以及其它违反工程建设强制性条文等行为。例如，乌鲁木齐市某商住楼项目未组织竣工验收擅自交付使用，市建委依据《建筑法》和《建设工程质量管理条例》，对责任主体处罚20.1万元。哈密市某综合大厦项目，施工企业不按设计图纸施工，主管部门对其处罚58.2万元。克拉玛依市某检测机构出具虚假检测报告，主管部门依据《建设工程质量检测管理办法》，对其顶格处罚3万元，并对相关责任人员处5000元、3000元的罚金。

总之，我们将坚持对工程质量违法违规行为“零容忍”，严格依法调查处理，维护全区各族群众生命财产安全，为自治区社会稳定和长治久安总目标作出应有贡献。

记者：今年自治区提出实施“质量强区”战略，制定了“2017年质量提升行动方案”，服务供给侧结构性改革的措施和力度不断加大。和往年相比，今年白皮书内容更丰富、涉及领域也更广泛。特别是今年首次提出了“百千万质量强企工程”，请领导简要介绍一下这是一项什么样的工作？开展目的是什么？

自治区质监局答复：今年是自治区实施质量强区战略的第一年。引导广大企业开展“质量强企”活动，是实施“质量强区”战略的重要支撑和落脚点，也是落实企业质量安全第一责任人的重要手段。为深入推进质量强区战略，让质量强区工作在全疆广大企业落地生根，自治区质监局决定实施“百千万质量强企工程”：打造“百家质量标杆”，推动“千企管理上台阶”，培训“万名质量明白人”。具体来讲，就是通过打造“百家质量标杆”，为我区培养一批质量领军企业，示范带动更多企业追求卓越质量；通过一系列质量引导帮扶措施，推动“千企管理上台阶”，为我区培养一批质量管理中坚力量；通过开展广泛的质量知识普及教育，力争为一万家小微企业各培养一个质量明白人，弥补众多小微企业无人懂质量、更谈不上“管质量”、“管好质量”的短板，努力开创“标杆示范、中坚提升、弱势跟进”的企业质量管理水平滚动提升的良好局面，为落实质量强区战略、防范质量安全风险奠定坚实的企业基础。

记者：乌鲁木齐市新修建的绕城高速东线出现路面裂缝，冬季多数时间不能通车，对于这样的路的质量监管是如何做的？

自治区交通厅答复：1项目概况：G30乌鲁木齐绕城高速（东线）项目起自乌鲁木齐市甘泉堡工业园区南侧，接吐乌大高速公路，止于西山路互通式立交，接乌鲁木齐至奎屯高速公路，全长79.352公里，工程概算总投资79.85亿元。其中，起点至乌拉泊互通式立交段62.131公里为新建，乌拉泊互通式立交至终点段17.221公里利用既有二级公路改扩建。全线均采用六车道高速公路标准设计，设计速度100km/h，路基宽度33.5m。 项目合同工期：2011年7月 5日至2013年10月30日。2011年7月20日项目开工建设，2011年11月18日建设单位办理了监督手续，2016年7月项目完工（2012年1月至2013年7月由于各方面原因项目处于停工缓建状态）。2监督检查概况：质监局对该项目共进行了10次监督检查，检查内容包含质量管理保证体系、实体工程质量抽检、施工原材料检验、“平安工地”建设、标注化建设等方面，在检查中共下发抽查意见通知书10份，要求项目对检查中发现的问题进行整改，后经核查所提问题均得到整改。3裂缝处理情况：2016年项目复工后，公路出现了严重的路基沉陷、路面开裂等质量问题，交通厅领导高度重视，责成建设单位处理。施工单位组织有关专家进行分析论证，经查阅勘察设计文件、施工技术资料，并在现场辅以地质勘测、试验检测等手段，判定出问题产生原因，提出了相应的处置方案。2016年6月至7月，施工单位在裂缝开裂处采取地基注浆、换填路基土、加强路面结构层等方法，对全线裂缝病害处进行了处理。4交工检测情况：2016年8月，建设单位提出交工申请，质监局组织有关单位对该项目进行了工程质量检测，检测的主要指标情况如下：路基9118点，合格率87.77%，路面669736点，合格率96.12%，桥涵25773点，合格率77.21%，交安5185点，合格率82.45%。该项目各项指标合格率均大于75%，按照交通运输部《公路工程交竣工验收办法》的规定，质量检测意见为合格。对检测意见中提出的返工补做项目，要求施工单位进行整改，整改完成后经建设单位、质监局核查均为合格。

记者：我比较关注化妆品质量安全状况。新疆目前有多少家地产化妆品生产企业？整体质量状况如何？不合格产品能否曝光，产品涉及哪些类别，具体是什么系列产品？

自治区食品药品监督管理局答复：目前，我区有化妆品生产企业28家。2016年监督抽检地产化妆品品种16个类别共83批，按照“企业标准”对pH值、酸价、过氧化值、重金属、甲醇、相对密度、折光指数、耐热、耐寒、有效物、总固体、总氯、离心分离、微生物等项目进行了检验。经检验，81批次符合规定，2批次不符合规定，不合格率为2.4%，较2015年的9.0%有所降低。从监督抽检结果看，我区地产化妆品质量总体状况有所好转，但也存在企业质量管理意识低，产品工艺技术水平不高，部分企业标准科学性不强，包装标签标识不规范等问题。针对存在问题，一方面企业需要提高质量意识，切实履行主体责任。另一方面，各地（州、市）食品药品监管部门要认真履行职责，加强监管。

监督抽检不合格的产品分别是：乌鲁木齐彩乃姆日用化妆品有限公司生产的染发类产品彩乃姆高级彩色焗油（21.咖啡色）（批号/生产日期为2016-05-25，限用日期2019-05），pH值不符合规定；和田市楼兰化妆品厂生产的清洁洗发类产品板蓝花养发洗发液（批号/生产日期为2016/07/05，限用日期2019/07/04），菌落总数不符合规定。详细情况可登录我局政务网站（http://www.xjda.gov.cn）“公示公告”专栏《自治区化妆品质量公告》（新疆维吾尔自治区食品药品监督管理局公告2017年第9号）进行查询了解。

记者：一带一路现在是热词，现在跨境电商平台越来越多，我们如何把好进出口商品质量？

自治区商务厅答复：国家“一带一路”战略为跨境电子商务的发展带来新的机遇，把好商品质量关尤为重要，要做好此项工作需要各部门共同努力。今年2月，商务部、工业和信息化部、公安部、农业部、质检总局、安全监管总局食品药品监管总局联合发文，加快建设重要产品信息化追溯体系。其中包括产品进出口追溯体系。以自由贸易试验区和跨境电子商务企业为重点，探索推进食品等重要产品和跨境电子商务零售等领域的进出口追溯体系建设。整合产品进出口国别（地区）、产地、生产商、品牌、批次、进出口商或代理商、收货人、进出口记录及销售记录等信息，与海关报关信息、检验检疫信息和产品标签标识相衔接，实现重点产品从生产到进出口销售全过程信息可追溯。落实进口食品的境外生产商、出口商、境内收货人注册备案和进口销售记录制度，建立进口食品信息追溯平台和全国统一的重要进出口产品平台，实现进出口产品流向和质量控制措施的可追溯，提升进出口企业和社会公众对质量追溯的认知度和接受度，实现跨境电子商务进出口产品质量安全社会共治。

记者：乌鲁木齐市正在创建“全国园林城市”，请问对于林业生态建设质量是怎么把关的？

自治区林业厅答复：针对乌鲁木齐市在创建“全国园林城市”，我厅近几年从营造林工程、退耕还林、有害生物防控、重点火险区综合治理、林木种苗等工程项目上给予倾斜，加大中央投资专项项目的支持力度。

林业厅长期以来紧紧围绕党中央和自治区党委对生态建设的总体要求来安排部署各项工作。从以下方面对林业生态建设质量进行严格把关：一是加强项目前期工作的管理。林业厅从申报项目上进行规范管理，组织专家对各地上报的规划、可行性研究报告进行认真地审查，落实项目区的各项实际建设条件，以技术上可行、经济上合理为原则，确保申报项目的可行性和获批性。项目批复后再组织对初步设计的严格审查，对基层设施建设和仪器设备的采购从严把关，把各项建设的风险因素消化在前期，保证项目的顺利实施。二是对各类林业建设专业项目实行“三阶段”的监督管理制度，具体由重点工程质量管理总站进行实施。即把住项目开工前、实施中、竣工验收三个阶段的监督管理，确保各项林业建设项目建设期内、投资、进度、工程质量、安全生产和信息档案管理等得到有效的控制，顺利实现建设目标。

记者：请介绍一下咱们新疆是如何改善农村信息通信服务质量的？发挥了什么作用？

自治区通信管理局答复：近年以来，党中央、国务院高度重视农村地区的扶贫脱贫开发工作，工业和信息化部、财政部，为了认真落实国务院扶贫脱贫工作要求，在全国范围开展了，以“中央资金引导、地方政府支持、通信企业承担”方式，来加快农村及偏远区域的宽带网络建设。（即统称为 电信普遍服务试点工作）. 根据工业和信息化部、财政部的部署要求，新疆通信管理局会同自治区财政厅在全疆范围内，组织开展了电信普遍服务试点上报工作，各地州市政府为了做好试点工作，采取有力的措施，及时出台支持农村通信基础设施建设的各种优惠政策，为试点工作顺利实施奠定了很好的基础，在各地州市政府积极申报基础上，我区 8个地州市（2832个）行政村都纳入了全国电信普遍服务试点，今年我们又上报了 3543 行政村（包括贫困村和兵团连队）纳入试点范围， 三批试点，国家给予建设、维护资金超过 10亿元以上。可以说为加快全区农村光纤网络覆盖中发挥积极重要的作用。目前新疆电信、移动、联通三家通信企业也投入大量的配套资金，已在南北疆农村地区开工建设。

到2018年年底，全区90%以上的行政村（包括贫困村）将具备 12兆以上的接入能力，并提前完成“村村通光纤、户户能上网”工程。

电信普遍服务的顺利实施，一是有效打通了网络的“最后一公里”，缩小了城乡间、经济发达地区与落后地区的“数字鸿沟”；二是解决了农村群众“用得上、用得起、用得好”通信服务的问题；三是为贫困地区的脱贫致富搭建了信息高速公路。

记者：吐乌大高等级公路北线阜康收费站1公里处出现路面沉降，对于使用期限较长的高速公路路面和改造的路面质量如何监管？

自治区交通厅答复：乌鲁木齐至大黄山路段已列入自治区重点基本建设项目，2017年交通运输厅已安排进行四车道改建为八车道的高速公路基本建设项目，目前施工单位已进场进行施工。在施工过程中，建设单位严格按合同进行质量、进度和费用的管理，自治区公路工程质量监督局对工程实体质量进行监督检查，对工程的交工质量进行检测和鉴定。

记者：现在大家都很关注一带一路建设，新疆作为中国产品西出的通道，近几年我区进出口商品尤其是出口商品质量如何？未来如何更好地把关？

自治区出入境检验检疫局答复：5月14日至15日“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办，"一带一路"不仅成为当前非常热门的话题，也成为了我们工作的重中之重。为贯彻落实国家“一带一路”倡议，进一步推进丝绸之路经济带核心区建设，更好地服务新疆社会稳定和长治久安，新疆检验检疫局立足检验检疫职能制定了《新疆检验检疫局服务“一带一路”发展促进丝绸之路经济带核心区建设十六项措施》。作为进出口商品的主管部门，我局积极促进进出口商品质量安全水平有效提升，培育了一批拥有核心竞争力的质量示范企业和国际知名品牌。大力推动技术、标准、服务走出去，让丝绸之路经济带沿线国家特别新疆周边国家认可和接受我国技术和标准，打造检测技术公共服务平台，形成新疆乃至全国外向型经济发展的新优势。

2015年1-12月，全疆共完成进出口货物检验检疫4.29万批，货值162.12亿美元，与2014年同期相比，批次和货值分别下降12.70%、29.25%。其中检验检疫不合格货物3250批，货值2.69亿美元。

2016年1-12月，全疆共完成进出口货物检验检疫4.44万批，货值123.46亿美元，与2015同期相比，批次上升3.37%，货值下降23.84%。其中共检验检疫不合格货物5061批，货值2.00亿美元。 2016年新疆特色进口商品分别是进口原油和天然气，分占全年进口批次、货值的2.5%和79%。

2016年度完成目录外进出口商品抽查检验187批，检出不合格商品32批，不合格率为17.1%。目录外进出口商品分别是轻纺类产品、机电类产品和资化类产品等，不合格的主要原因包括性能不合格，铅超标，甲醛释放量超标，异味不合格，铅、镉溶出量均超标，无中文警示标牌，三无产品，虚标输入功率，不符合国际标准等。

近几年来我区的出口商品质量在不断提升，2014年出境共检出不合格货物210批，涉及货值1046.02万美元，2015年出境共检出不合格货物120批，涉及货值645.88万美元，2016出境共检出不合格货物45批，涉及货值266.22万美元。在质量提升的过程中我区出口商品结构也在发生变化，从以前的品种单一、原料型产品出口为主，逐渐向多品种、高附加值产品结构转变。如以前我区以原料型农产品、食品、化工品出口为主，附加值很低，近几年来特变电的高压输变电设备、电线电缆、机电类产品、建材类产品等在质量不断提升的基础上出口量不断扩大，出口深加工农产品、食品品种在不断增加，提升了出口产品的附加值，使得新疆地产出口商品向着多元化方向发展。

百年大计，质量为本。中央已经把质量强国战略摆上突出位置，并在大力推进，我们作为进出口商品质量主管部门，推动质量建设责无旁贷，必须主动担当、主动作为。我们将在自治区党委、政府和国家质检总局的正确领导下，在工作中紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，采取以下措施做好进出口商品的检验检疫工作：一是提升供给质量，加强质量共治。全面推进质量强国和质量兴新战略，推动出口质量安全示范企业创建活动，发挥已建成的国家级出口食品、农产品、工业品质量安全示范区示范引领作用，加快推进番茄酱、水果蔬菜、轻纺机电、建材与化工为重点的质量安全示范区建设，培育一批“中国质量安全示范企业”，鼓励优秀企业扩大出口， 提升出口农产品质量。二是严格质量整治。高度关注国家和群众关心的进出口食品、消费品等质量问题，有计划地开展目录外商品抽查，加强对进出口商品质量监管，深入扎实开展专项执法打假活动。三是强化进出口商品安全监管。严格执行进出口食品安全监督抽检计划和风险监测计划，加强风险分析和预警。强化出口商品质量安全监督抽查，推动“双随机、一公开”工作监管方式全覆盖，注重信用监管，完善质量失信惩戒制度，强化出口退运、境外通报召回，加大对特殊监管区、边民互市、中哈合作中心、境内外展会等进出口食品监督抽查和执法打假力度，确保质量安全。严格进出口战略物资性商品、危险化学品、消费品、儿童用品、机动车、医疗设备器械等重点敏感商品质量安全，按照质检总局要求，主动、扎实开展“利剑行动”、“清风行动”等执法打假活动，突出抓好输非、输中东、输新疆周边国家和跨境电商的商品质量提升，维护“中国制造”形象。继续推进出口食品企业“三同”工程，培育新疆出口食品竞争新优势，并向农产品、消费品扩大；四是打造质量品牌，服务中国企业“走出去”。结合新疆提出的农业提质增效、工业转型升级、服务业加快发展和新疆品牌发展规划，发挥认证认可优势，在有机认证、3C认证、农业操作规范推广等方面主动作为，服务进出口企业，扶持一批有经济实力、有质量基础、有发展规划的企业打造品牌，让新疆制造走向世界。五是加强“丝绸之路”沿线国家法律法规、标准、贸易措施、协议的研究，确保质量安全，消除技术壁垒，努力实现与中亚国家在检验检疫标准、计量、检验检测方法、国际间认证认可领域结果互认，畅通国际贸易，扩大产品出口。六是抓好质量宣传。利用门户网站、微信公众号、报检大厅宣传栏、12365热线等载体，全面做好日常性质量工作宣传；利用“3·15”、“质量月”、“三进”等专题活动，利用约谈企业、现场监管、现场抽查等时机，集中力量开展质量宣传工作，让质量强国、质量兴新的理念深入人心，让重视质量、追求质量成为全社会的共识；

记者：农村电子商务方面：目前全疆情况，农村电子商务主要涉及哪些领域和方面。出现质量问题，如何处理？

自治区商务厅答复：随着国家电子商务进农村工作的启动，新疆依托援疆优势在商务部、财政部的大力支持和帮助下，我区于2015年启动电商进农村工作，并纳入国家电子商务进农村示范项目，支持了7个综合示范县；2016年商务部、财政部和中央扶贫办更是将中央财政支持新疆的示范县指标提升至全国的10%，截至目前我区已经有26个国家级电商进农村示范县，45个（含26个国家级示范县）县市被确定为自治区级示范县。为更好地服务电子商务进农村工作，自治区商务厅先后与邮政、供销等部门单位建立起“1+N”部门合作协调推进机制，与大型电商平台、邮政、电信等机构建立了商务主导，电商、电信、快递提速降费、技术支撑的“1+3”战略合作机制。创新推广阿克苏、特克斯等援疆机制帮扶带动型，特色旅游资源带动型，红色“淘宝村”示范带动型，电商服务引领带动型，特色资源电商精准扶贫示范型，农牧业资源电商带动型等7个特色县域电商发展模式。自治区高度重视农村电子商务工作, 自治区政府先后两次召开农村电商工作会议、电子商务推进会，自治区商务厅联合财政厅多次召开部署会、推进会、培训会，对农村电子商务工作进行专题部署。2016年自治区专门安排地方财政专项资金4000万元，支持19个区级示范县、61个示范乡和62个示范村电商发展。呈现出“示范县带动非示范县”的良好发展态势,营造了社会各界关注和支持农村电商的良好氛围。2015年至2016年底，全区45个示范县农村网购额累计达85.37亿元，其中：2016年达47.49亿元，同比增长36.08%；农产品网销额累计26.66亿元，其中：2016年达18.21亿元，同比增长115.5%，实现农村网购额、农产品网销额的同步增长，呈现出网销额快速增长的良好发展态势。

新疆农村电子商务发展近两年取得了明显的成效，各地州、示范县结合本地实际，探索农村电商发展路径，将农村电子商务工作不断引向深入。主要体现在突出模式创新，良好的农村电子商务生态逐步形成。一是“大平台”加“小循环”，双向拉动农产品网上销售。推动区内电商、商贸企业加强与阿里巴巴、京东、邮政等合作，扩大农产品网上集中销售规模。组织示范县利用微商城、小电商平台，打通农村到当地县城销售的“小循环”。2016年示范县农产品网销额和网购额同比分别增长115.5%和36.08%，呈现出网销额快于网购额增速增长的发展态势。二是注重点面结合，多方推动农村电商基础设施建设。示范县建成一批集农产品包装、商品线下销售、物流配送、快递服务等功能为一体的农村电子商务创业中心、运营中心、孵化园区；整合党员远程教育站点、农家店、邮站、肉菜直销店等资源，打造成集产品网上代售、快递代理、线上代购等功能的乡村电商服务站点。截至目前，示范县共建设农村电子商务县级运营中心43个、仓储物流中心71个、乡村电商服务站点1867个。三是“大物流”加“小物流”，解决“最后一公里”难题。在打通县乡物流通道方面，探索出传统流通设施改造促进、政策补贴强化培育、竞争择优龙头带动、创新模式协同推进、优化终端重点突破五种县乡物流解决方式。在打通出疆物流渠道方面，推动探索出主流快递企业配送协同发展、产区干线配送+第三方落地配、线上订货+内地分仓配送、主产区集中发货+节点城市分仓前置配送四种模式，快递出疆速度提升、费用降低。农村电商主要涉及到要突出农村电商线上线下融合，推动线上品牌化营销、线下集中性精准化采购双轮驱动，带动就业、助农增收。要聚焦农村产品的上行，加大农村产品标准化、分等定级、包装等方面的支持，进一步释放带动农村产品进城潜力。要助力脱贫攻坚，打造电子商务精准扶贫重要载体。要完善农村物流体系，加强农村相关物流服务网络和设施的建设和资源共享衔接，打通农村电商“最后一公里”。要拓展农村电商功能，增加农村电商综合服务功能，提高农村生产和生活服务水平，拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游市场。要加强人才培养，实施农村电子商务英才计划，培育农村创业人才。同时，农村电商涉及部门和领域多、综合性强，涵盖交通运输、商贸流通、电商、物流、农业、金融、供销、邮政、快递、电信等多方领域和各类社会资源。需要多部门共同努力和协作配合，建立和完善良好的工作机制，形成合理才能促进加快发展。

在推进电子商务进农村工作中，重点推动建立了覆盖县级的电子商务服务中心、乡（镇）服务站、村服务点的三级电子商务运营和物流配送网络。将农村产品上行的品牌培育，农产品标准化、分级包装、检验检测、安全监控、冷链仓储、加工配送、追溯体系等建设纳入绩效评价，提高农村产品的商品化率和电子商务交易比例，带动农民增收。同时也提高农产品生产、加工和流通等环节的质量管控水平，对农产品质量提供一定保障。一但发生质量问题，将按照质量追溯的程序，到追到相应的环节，以及乡（镇）服务站、村服务点直至产品的提供者，承担相应退换、补偿、赔偿和法律责任。

记者：旅游投诉方面：1责令整改的旅行社和扣分导游的具体原因是什么？2撤销的11家旅游景区是什么原因导致不合格被撤销或降级、整改的？3游客对新疆旅游投诉主要体现在哪些方面？

旅发委答复：1.主要针对“不合理低价游”和强迫购物消费行为、出境游“零负团费”和虚假广告、不签订合同、擅自转团拼团、变更行程等行为。要继续保持对违法违规行为的严打态势，建立健全旅游行业诚信体系，进一步提升我区旅游市场服务质量。2.本次处理的景区主要是在旅游公共服务设施配套建设、景区环境卫生、旅游景区管理、旅游景区服务质量、旅游市场秩序维护、旅游安全隐患等方面存在问题。部分景区在获得旅游景区资质之后，不注重品牌维护和市场营销、不注重投入和服务质量提升、不注重基础设施建设和管理运营，鉴于游客意见反映强烈，专家暗访时问题突出，对整改力度较小或不予整改的景区予以处理。3.景区门票优惠政策落实不到位；导游、景区工作人员服务意识不强，服务态度差，引发客人投诉的服务质量；旅行社退团扣费比例问题及未按合同约定提供服务；购物质量问题引发的投诉。

记者：现在快递行业发展迅速，请问相关管理部门采取哪些措施保证快递服务质量？

自治区邮政管理局答复：近年来，快递业务高速增长。2016年，全国快递业务量完成312.8亿件，同比增长51.4%，首次突破300亿大关。2016年，我区快递业务量完成8661.91万件，也取得了快速的发展。随着行业的逐步发展壮大，快递服务质量也同步不断提升，快件时效、快件查询、揽收、投递等快递各环节都有很大进步，相信大家多年来在使用快递服务的过程中也深有体会。作为快递业的管理部门，新疆邮政管理局从以下几个方面持续推进提升快递服务质量。一是加强行业申诉管理。2008年，我们就建立了12305邮政业消费者电话申诉平台，随着互联网的发展，又陆续建立了申诉网站、微信公众号等平台，受理消费者对快递服务的各类申诉。同时，逐步建立申诉案件排名、通报、约谈、行政处罚等一系列管理制度，对服务质量差、消费者申诉量大、严重侵害消费者权益的快递企业，视情节予以通报、约谈，存在违法违规行为的，由市场监管部门依法予以行政处罚。二是开展快递服务质量专项治理。近几年来，我局几乎每年都组织开展快递服务质量专项治理行动，针对当年有关快递服务的热点难点及消费者反映强烈的问题，集中力量开展专项治理整顿，严惩服务类违法违规行为，取得了良好的效果。今年，根据国家邮政局统一部署，我局将组织开展快递服务质量提升行动，开展社区、校区、商区等地快递“摆地摊”现象及快件“抛、扔”行为的专项整治，让快件更安全、更快捷、更优质地派送到千千万万用户手上。三是开展3.15消费者权益日活动。每年3.15国际消费者权益日，我局都会组织全区邮政管理系统开展快递消费者权益保护宣传教育系列活动，通过举办座谈会、印制并发放宣传册、在广场及商区等人流密集场所举办公开宣传活动等形式，对广大用户普及有关快递服务的法律法规和制度，让用户主动维护自身权益，促进企业提升服务质量。四是开展快递服务消费者满意度调查。近几年来，我局每年都委托第三方开展快递服务消费者满意度调查，从受理服务、揽收服务、投递服务、售后服务等几个方面，对全区主要的十余家网络型快递企业消费者满意度情况进行专业调查。从调查情况看，近年来我区快递服务消费者满意度一直呈稳步上升态势，2016年度满意度得分为82.07分，消费者对快递服务的满意度进一步提升。下一步，我局将进一步加强快递服务质量监管，认真开展服务质量提升行动，严厉惩处服务质量类违法违规行为，加大消费者权益保护力度，也请社会各界、新闻媒体积极发挥监督作用，共同协作、多管齐下，确保我区快递服务质量不断提高。谢谢。

记者：我想具体了解近年来新疆旅游服务质量的变化情况，结合其他地区出现导游恶性事件的负面影响，和新疆目前的稳定形势，我们自治区旅游部门有没有一些具体措施来提高旅游服务质量。

自治区旅发委答复：2016年我区旅游服务质量和旅游市场治理工作取得了阶段性的成果。全区接待国内游客2634.6万人次，同比增长15.5％；实现国内旅游总消费344.8亿元，同比增长16.82％；接待入境游客72.83万人次，同比增长9.08％；实现入境旅游消费2.16亿美元，同比增长17.39％；出境旅游人数3.88万人次，同比增长7.66％。全区86家4A、5A级景区（景点）共接待游客1562.38万人次，增长19.4%，其中接待境外游客人数增长1.1倍；实现营业收入13.86亿元，增长12.9%。全区旅游在建项目304个，实际完成投资246.3亿元，较去年同期增长27.4％。旅游市场治理和旅游投诉全疆共收到旅游投诉256件（不予受理1件），受理有效投诉255件，同期相比下降了171件，下降40%。受理案件结案率为96.6%。投诉理赔金额112738.5元，其中导游赔付1885元，其余为旅游企业支付。

为深入贯彻《旅游法》，提高旅游企业诚信经营，推动旅游产业向人民群众更加满意的现代服务业目标迈进，根据自治区党委、人民政府关于旅游企业诚信经营工作的要求，在2016年全区旅游服务质量年的基础上，自治区旅发委确定2017年为旅游服务诚信年，以提升重点领域诚信经营意识、综合治理旅游市场秩序、做好旅游安全工作、加强标准化建设、加强旅游诚信体系建设、做好信息发布等几点作为工作重点，坚持以提高旅游企业和从业人员诚信经营为抓手，以全面提升旅游服务质量为核心，以游客满意为导向，加强旅游服务质量监督管理，规范旅游服务市场秩序，优化旅游消费环境，树立旅游行业良好形象，加快我区旅游业提档升级步伐，促进旅游产业可持续发展。