质检总局特种设备局组织召开电梯立法研究工作座谈会

中国质量新闻网讯 12月27日，国家质检总局特种设备局委托中国特种设备安全与节能促进会在京组织召开电梯立法研究工作座谈会，除《电梯安全条例》起草研究工作组成员、特种设备局电梯安全监管改革研究小组成员与会外，还邀请了中国电梯协会以及10家电梯企业代表到会座谈。质检总局法规司和中国特种设备检测研究院有关领导参加了会议。

特种设备局与会人员介绍了两年来质检总局组织开展电梯安全监管大会战、电梯安全攻坚战的有关情况，以及完善电梯安全监察长效机制与开展《电梯安全条例》起草研究工作的思考。

特种设备局组织的电梯典型事故案例研究小组专家介绍了该小组研究工作情况。专家介绍，通过对2002年至2015年发生的692起电梯事故中，394起结案材料完整且相对典型的电梯事故案例的研究，数据显示造成有人员伤害的事故主要集中在使用环节，其中，以电梯业主、电梯安装与维护保养单位主体责任不能充分落实导致的事故最为集中，超过了研究总量的三分之二；另外，也有一些乘客鲁莽使用的案例。说明如何进一步落实电梯安全主体责任，加大对公众安全乘用电梯的宣传教育，不管是完善长效机制，还是开展下一步的电梯安全监察，都应当列为重点内容。

与会行业组织及企业代表均对完善电梯安全监察长效机制和开展电梯立法及典型事故案研究工作给予充分肯定。普遍期望加快立法步伐，并希望在立法工作中，注重研究行业发展规律，以典型事故案例体现的问题为导向，注意完善相关法律法规之间的协调性，强化法规要求的操作性，在借鉴国际先进监管经验的同时，充分兼顾国情，特别期望强化电梯业主责任意识，促进业主保障必要的安全投入，同时明确对公众的普法及安全乘用常识的宣传教育。

围绕完善电梯安全监察长效机制，特种设备局还将进行更加深入的调查研究，并将更广泛地听取基层与相关生产企业及使用单位意见与建议。