中新网6月27日电 公安部27日上午举行新闻发布会,新成立的食品药品犯罪侦查局首次在发布会上亮相。针对新部门的职责和首任局长工作思路,公安部食品药品犯罪侦查局局长吕武钦一一进行了回应。
会上,有记者问:今天是新成立的食品药品犯罪侦查局在发布会的首次亮相,能否介绍一下该局的主要职责?成立食品药品犯罪侦查局主要出于怎样的考虑?
吕武钦回应称,今年年初,按照中央关于深化党和国家机构改革的总体部署和中央批准的机构改革方案,公安部整合多个业务局相关职责,专门组建了食品药品犯罪侦查局,统一承担打击食品、药品和知识产权、生态环境、森林草原、生物安全等领域的犯罪职责。
吕武钦称,公安部成立食品药品犯罪侦查局,主要出于以下几方面的考虑:一是坚持以人民为中心,满足人民群众对美好生活向往的客观需要。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好生活的向往,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点。
党的十九大作出了平安中国、健康中国建设等重大决策部署。习近平总书记多次就食品药品安全工作作出重要指示批示,要求做到“四个最严”,即:最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,确保人民群众舌尖上的安全。
近年来,食品药品领域的犯罪问题比较突出,社会影响也非常恶劣、群众反映强烈,对公安机关加强专门侦查打击工作提出了更高更迫切的要求。为积极回应社会关切,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,公安部党委在研究谋划机构改革过程中,将打击食品药品领域犯罪作为一项重点,决定组建食品药品犯罪侦查局,进一步整合打击职责、加强打击力量,切实维护人民群众身体健康,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二是服务经济社会发展、建设人才强国的客观需要。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上发表主旨演讲时就提出,将加强知识产权保护作为中国扩大开放的四个重大举措之一,再次向全世界传递了中国依法保护知识产权的坚定立场和鲜明态度。自觉把公安工作放在党和国家工作大局中谋划、有效服务国家经济社会发展大局,是公安部机构改革的重要原则。
当前,我国经济正在由高速增长向高质量发展方式转变,加强知识产权保护迫在眉睫。为更好地服务创新型国家战略和人才强国战略、服务经济社会发展,这次机构改革将打击侵犯知识产权犯罪从经济犯罪侦查局划转到食品药品犯罪侦查局,与打击食品药品、假冒伪劣商品犯罪等职责进行有机融合,有利于聚焦主责主业,强化侦查打击职能,有利于统筹对知识产权的保护。
三是加强生态环境保护的客观需要。习近平总书记指出,绿水青山就是金山银山。为贯彻落实习近平生态文明思想,配合打好污染防治攻坚战,公安部在机构改革中谋划考虑警种职责时,明确由食品药品犯罪侦查局承担打击生态环境领域犯罪职责。同时,结合行业公安机关管理体制调整,将国家林业草原局森林公安局相关职能整合,通过加强与地方公安机关业务融合和资源整合,进一步统筹对森林、草原和生态环境领域违法犯罪的侦查打击职能。
党的十八大以来,公安机关打击食药环犯罪的力度明显加大,有14个省级公安机关建立了专门机构,全国已经建立起一支9700余人的专业打击队伍,侦破案件数量成倍增长,年均办案数量已经从此前年均仅为不足千起上升为目前年均3万起左右。但是与打击办案任务相比,专业警力仍然是捉襟见肘,还不适应我们工作的需要。随着公安部食品药品犯罪侦查局的成立,将有力推动全国公安机关打击食药环犯罪队伍建设,提升打击犯罪的专业化水平。
此外,还有记者对第一次在发布会亮相的吕局长问道:您作为食品药品犯罪侦查局的第一任局长,您下一步的工作打算和思路是什么呢?
吕武钦表示,按照公安部党委的统一部署,食品药品犯罪侦查局成立以来,对当前和今后一个时期的工作进行了认真的研究和谋划。总的考虑是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》精神,深入贯彻全国公安工作会议精神,聚焦打击犯罪主责主业,着力防范食药环领域重大风险,服从服务经济社会发展大局,坚持稳中求进工作总基调,坚持整体谋划、分步推进,坚持以打促防、协同共治,加快构建基础更加牢固、科技支撑更加有力、执法严格规范、部门协同高效的公安机关食药环侦查工作体系,锻造一支敢于担当、能打善战的高素质过硬的食药环侦铁军,用最坚定的决心、最有力的行动、最严格的执法,从严从重打击食药环等犯罪活动,坚决守住民生法治的底线,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,守好绿水青山、留住白云蓝天。
吕武钦称,当前,我们要着力提升以下四个方面的能力:一是着力提升精准打击能力。针对食药环犯罪的新情况新特点,构建以数据为关键要素的智能化精准化侦查打击模式,充分发挥公安机关食药环侦队伍尖刀、拳头的作用,打源头、捣窝点、摧网络、断链条、追流向,全要素、全环节、全链条打击犯罪,对跨国跨境犯罪,进一步加强国际执法合作,形成对食药环犯罪的强大震慑,有力有效维护人民群众切身利益
二是着力提升规范执法能力。对食品药品安全违法犯罪,要坚持重典治乱、严字当头,用最严厉的处罚坚决遏制震慑违法犯罪。同时,要坚持保护合法、精准打击非法,准确把握政策法律界限,强化法律意识、证据意识、诉讼意识、程序意识,确保办案质量和办案效率的统一。
三是着力提升化解风险能力。食品药品案件涉及面广、复杂敏感,公安机关要始终坚持以人民为中心,对人民高度负责,既要对违法犯罪高压严打、有效震慑,又要着力防范化解可能影响社会稳定的重大风险,实现最佳的法律效果、社会效果、舆论效果。
四是着力提升协同治理能力。食药环工作涉及政府多个部门,日常监管与行政执法大多是由市场监管、农业农村、生态环境、自然资源等部门负责,对涉嫌犯罪的,由公安机关依法打击。公安机关要加强与相关部门的协作配合,充分利用国家食品安全考核机制、部门联合整顿机制等,加快健全完善行政执法与刑事司法的紧密衔接机制,推动严密监管,强化源头治理,着力消除滋生犯罪的土壤、空间。
吕武钦强调,专群结合、依靠群众一直是公安机关的基本方针,我们欢迎广大人民群众积极举报食品药品犯罪线索,形成老鼠过街、人人喊打的强大声势,警民携手,织就围剿食品药品犯罪的天罗地网。要提升打击食品犯罪能力,最根本的是要按照习近平总书记提出的“十六字”总要求和“四个铁一般”标准,牢牢把握公安队伍革命化正规化专业化职业化建设的方向,坚持政治建警、改革强警、从严治警,着力锻造一支纪律严明、高素质过硬的食药环侦铁军,切实履行好党和人民赋予我们的神圣职责。
(责任编辑: 李素 )
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