紧盯风险 不留隐患

紧盯风险 不留隐患

浙江省保障产品质量安全积极推进缺陷产品召回工作

文 子墨

日前，浙江省质监局受质检总局的委托，依据《缺陷汽车产品召回管理条例》的规定，组织杭州市质监局、西湖、拱墅、江干区市场监管局执法人员对杭州市区的浙江金湖机电有限公司、杭州金昌杭德汽车服务有限公司、东风日产杭州元通友通专营店、浙江元通风行汽车有限公司等4家销售服务公司开展了缺陷汽车召回监督检查。检查现场，执法人员对上述汽车销售服务公司提出了整改要求，并做了检查记录。

近年来，在质检总局和浙江省质监局的领导下，浙江省各级质监（市场监管）部门开拓创新，着力构建缺陷产品工作体系，全省的缺陷产品召回工作取得了明显成效。2013年以来，浙江省配合质检总局开展了4批次汽车产品缺陷调查，受质检总局委托监督召回涉及该省缺陷汽车产品36.5万辆；全省共有197家企业实施缺陷产品召回226批次，涉及产品35.7万件（套）。实践表明，缺陷产品召回作为政府部门加强事中事后监管的新的重要抓手，对督促企业履行产品质量责任义务，保障产品质量安全和促进产品质量提升发挥了重要作用。

今年5月，浙江省质监局制定下发了《关于加强缺陷产品召回监管工作的若干意见》，对今后省缺陷产品召回监管工作目标、缺陷产品召回监管机制体制的完善、省市县三级质监（市场监管）部门监管职责的分工、缺陷产品召回监管能力的提升等方面都予以了明确。目前，全省11个地级市、义乌市质监（市场监管）局明确由稽查执法部门承担缺陷产品召回监管职责，确定分管领导、专兼职工作人员；89个县（市、区）局质监（市场监管）局全部明确缺陷产品召回监管机构，大部分设在稽查执法部门，部分设在产品质量监督部门，同时确定了兼职工作人员，落实了工作职责，全省缺陷产品召回监管网络初步建成。

浙江省质监局成立了浙江省缺陷产品技术评价中心，负责缺陷产品召回技术性工作。该中心设在浙江省产品质量安全检测研究院，同时加挂“国家质检总局缺陷产品管理中心浙江分中心”的牌子，承担国家质检总局缺陷产品管理中心委托和交办的相关工作。目前，浙江省正在稳步推进缺陷产品技术支撑体系和产品伤害监测体系的建设，计划于近期在杭州、温州、台州等市设立省缺陷产品技术评价中心分中心，与省内部分医院、学校等单位合作建立全省产品伤害监测联系点，同时正与阿里巴巴商讨建立缺陷产品信息沟通、共享机制。

自2013年以来，浙江省质监局共举办了6期产品召回相关法律宣贯培训班，500余名企业负责人参加了培训。培训邀请质检总局领导及专家就缺陷产品召回的相关规定进行了宣讲，通过培训使企业对产品召回制度及相关责任、义务有了较深的认识，提高了企业主体责任意识，取得了良好的效果。今年6月，杭州传化日用品有限公司主动向浙江省质监局提交了召回计划，决定召回118752块限期使用日期标注错误的增白皂和植物皂，以消除任何一丝因此可能给广大消费者带来的安全隐患，体现了企业的责任和担当。

为及时发布缺陷产品召回及风险信息，浙江省质监局与新闻媒体加强合作，在元旦、“六一”等重要节日期间，通过主流媒体集中公布全省缺陷产品主动召回及风险信息，并在省局政务网专门设立产品召回专栏，对全省企业产品召回的信息及时进行公布。目前，浙江省缺陷产品技术评价中心信息网建设已基本完成并已开通，将向社会发布国内外缺陷产品信息，并兼具缺陷产品信息的收集、分析等功能。同时，浙江省质监局积极举办主题宣传活动，已连续4年在“六一”儿童节期间举办以“守护儿童安全，远离产品伤害”为主题的系列主题宣传活动，通过专家讲解、现场互动及发放宣传资料等方式对缺陷儿童玩具及儿童用品产生的危害及预防进行宣传，不仅营造了产品质量社会共治氛围，更提高了广大消费者的产品质量安全意识。此外，该局还会同省级多家媒体对全省缺陷汽车召回实施情况开展了监督检查，引起了社会广泛关注，产生了良好的社会影响。

自2016年质检总局《缺陷消费品召回管理办法》开始施行，浙江省缺陷产品召回的实施范围从原来的儿童玩具扩大到儿童文具、儿童服装、儿童皮鞋、婴儿安抚奶嘴、即热式热水器、智能马桶盖、电热水袋、电子灭蚊灯、饮水机、电源转换器、日化用品等11种重点消费品。同时，该省的缺陷产品召回数量明显上升。 2017年上半年全省实施缺陷产品召回67个批次，涉及产品16.9万件（套），召回的批次数是去年同期的3.5倍、2013年全年的3倍，涉及召回的产品数量是去年同期的3.6倍、 2013年全年的9倍。

伴随着一系列举措的推进，浙江省缺陷汽车召回的监督力度不断加大。浙江省质监局受质检总局的委托，先后组织全省市、县质监（市场监管）部门对吉利汽车、本田雅阁和东南菱悦汽车4S店、主机厂实施召回的情况进行了监督检查，共检查汽车销售服务公司44家，生产企业 1家，涉及全省的缺陷汽车36.5万辆。对检查中发现的配件不足、未通知消费者或向消费者隐瞒缺陷等问题，该局责令相关单位立即整改并上报质检总局，严格督促汽车生产企业履行召回义务。