打造经济“升级版”

打造经济“升级版”

————浙江省桐乡市突出标准化工作构造发展新模式

文 童志健

截至2017年6月，浙江省桐乡市企业自我声明公开的产品标准共1269个，涉及产品数1370种，涉及企业888家，公示企业数占嘉兴首位。

近年来，桐乡市深入实施标准化战略，积极构建桐乡标准体系，切实打造桐乡经济“升级版”，助推产业转型升级。目前，该市“浙江制造”标准制定数位居浙江前列。

推进全域标准化进程

为提升工业标准化水平，桐乡市下发《关于实行企业产品标准网上自我公开声明制度的通知》，确定“政府推动、市场引导、企业为主、分类指导、国际接轨”的工作要求，深化改革，简政放权，通过市、镇街、村三级联动，规模以上企业率先试点、以点带面逐步推开的方式，鼓励企业开展制造业标准化提升工程建设，全面提升制造业标准化水平。2016年，全市采标率为76.6%。截至目前，全市共71家企业制修订标准276个，其中国际标准2个、国家标准120个、行业标准136个、地方标准4个、联盟标准8个。

为深化农业标准化建设，桐乡市组织制定和更新完善包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准在内的农业标准体系，开展地方标准规范清理与备案。以政府引导、农业合作组织具体指导的方式，带领广大农民逐步规范生产、经营过程，实现农业标准化生产，确保农产品安全、优质。以提高农业标准化程度为目标，广泛开展农业标准化示范区建设，加强无公害农产品、绿色产品、有机农产品和地理标志产品保护工作。联合农经局每年排摸申报对象，鼓励引导农业龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场等农业生产主体提高生产经营组织化程度，扩大社会化统一服务面积，推进标准化生产，确定以突出“技术、规范”为重点，打造农业标准化示范区。目前该市已建成农业标准化示范区57个，其中国家级农业标准化示范区1个，省级农业标准化示范区10个。

为拓展服务业标准化领域，在对桐乡优势特色服务产业进行深入调研的基础上，该市多部门联合开展了多领域服务业标准化项目培育，以全市中心工作为重点，开展服务业标准化领域探索实践，引导行政机关参与标准化工作。

增强标准化创新能力

桐乡市大力开展各级标准化试点项目建设，在全市开展各领域标准制修订基础上，加强标准化试点项目探索实践。2017年申报3项国家级标准化试点项目，2项省级标准化试点项目，1项嘉兴市级标准化项目。

该市推动质监局下属技术机构开展浙江省技术标准联合创新基地创建。近年来，技术机构在自身能力基础上，创新“人才+技术+服务”三位一体新模式，拓展标准化项目、科研项目的研制能力，建立桐乡市标准化专家库，涉及毛衫、皮毛、皮鞋等领域标准化专家30余人。嘉兴市皮研所作为浙江省嘉兴皮毛产业技术创新服务平台、嘉兴市重点科技创新团队牵头单位，共制修订国际、国家、行业等各类标准15个，由本区域内的企业主导发布的皮毛行业标准占全国半数以上。国家毛针织品质检中心共参与制修订国家、行业等各类标准、技术规程25个，其中《半精纺毛针织品》、《羊绒针织品》、《羊绒针织绒线》三个行业标准，技术达国际先进水平。

桐乡市开展了“互联网+”标准化工作试点，利用标准化手段，积极打造全过程“互联网+综社会治理”智慧管理模式等，初步建立了一套包括反恐防暴、情报信息收集、公共安全监管、网络安全监管、督查问责等12类58项比较系统的管理制度和规范，将质量管理理念引入乌镇峰会维稳安保工作，提升维稳安保工作能力水平，形成了可复制、可推广的国际峰会维稳安保经验。