河北电线电缆行业 质量状况及提升对策

河北电线电缆行业 质量状况及提升对策

文 胡伟 王政 克强

伴随着太阳能发电、风力发电、西电东输、高铁、地铁等重大基础设施大面积推进和房地产市场持续扩张，我国电线电缆产业进一步获得了持续稳步发展，生产企业达7000多家，产值约1.4万亿元，从业人员70余万。产业聚集区域包括江苏、广东、浙江、安徽、河北、上海、山东、河南等地。

河北省电线电缆行业发展现状

一、基本情况

河北是电线电缆产业大省，生产企业900多家，包括大型骨干企业16家、中型企业179家、小型企业700多家（详见图1）。获得生产许可证企业660多家，有CCC认证、煤安认证企业450多家，固定资产总规模 200多亿元，2016年实现营业收入约500亿元。规模水平行业领先的品牌企业主要位于唐山、邢台和沧州，如唐山的华通、冀东普天，邢台的超达、万方、京缆、明达，沧州的会友、东风等。产业聚集区域分布在邢台、沧州、石家庄、廊坊以及保定地区，邢台宁晋和沧州河间成为尤为突出的电缆产业集中产区，占据全省电缆行业一半以上，两地也形成了产业发展的区位、交通、人才和技术等优势（详见图2）。特别是宁晋地区的电线电缆生产企业，近年来资产规模扩张较快，保持着较大的发展动能和潜力。（详见表1）。

二、主要特点

一是企业数量多、产业集中度低。全省规模以上电线电缆生产企业900多家，小规模的家庭作坊式企业更是数不胜数，但是最大的企业所占市场份额也不过2%左右。

二是技术含量低、价格竞争激烈。众多企业停留在传统产品领域，技术含量较低，使得价格竞争成为主要竞争手段。低价竞争造成少数企业铤而走险、以次充好，致使部分产品存在质量安全风险。

三是上下游全产业链趋于完善。拔丝、铜带、钢带、电缆料及填充绳等电线电缆原辅材料生产企业不断增多，电线电缆设备制造企业研发和服务水平不断提高，形成上下衔接、相互配套的完整产业链条。

四是装备水平提升、行业地位稳定。全省有橡套连硫生产线600多条，6-35kV化学交联生产线90多条，110kV—500kV超高压交联生产线7条，立塔5座,具备了低压、中压、高压、超高压电缆生产能力，能够生产裸线、电气装备用电线电缆、电力电缆、通讯电缆光缆、绕组线5大类3000多个品种，整体规模、产品品种、销售收入、市场占有率、生产技术装备等综合实力排名全国线缆行业第5位。

五是科技创新引导产品结构趋向合理。不少企业技术创新和新品研发取得突破，全省引进行业专业技术人才上千名，自主创新能力明显增强，企业不断向合理产品结构调整。但多数中小企业仍然缺乏核心竞争力。

行业质量状况

一、近五年省抽、国抽情况

2012年至2016年连续五年开展了省级联动监督抽查和国家监督抽查，详见表2。

二、质量问题及原因分析

分析2012-2016年抽查情况，不合格频次较高的检测项目分别是：XLPE绝缘热延伸、护套和绝缘失重试验、XLPE绝缘收缩和绝缘老化前后机械性能。这四个项目的关联性较高，均是用于检验电线电缆的绝缘材料在一定热环境下的机械性能变化，反映电缆在运行发热时绝缘材料的机械性能和耐久性能。这些项目中如有试验不合格，表明电缆在使用运行中会因导体发热而导致绝缘快速劣化，存在绝缘失效引发短路等重大安全事故的风险。不合格原因主要源于六方面：一是原材料有质量问题，未定期进行进厂检验；二是原材料储存不当而受潮、变质；三是添加增塑剂、挤塑、交联等关键生产工艺控制不严；四是原材料选型不当，如未使用交联电缆要求的90℃护套料；五是成品检验缺项，仅以一年一次的产品型式试验监控质量，未对绝缘材料的耐热耐久性能这些关键质量参数强化管控；六是质量观念滞后、管理水平低下，部分企业迎合“最低价中标”的市场规则，在生产过程中偷工减料，通过降低导体截面、使用劣质原材料、减少长度、修改制造工艺等方式来谋取利润。

三、行业突出问题

1、人才短缺、结构不合理

人才是事业成功的重要基础和创新发展的关键资源。我省线缆行业首先是复合型领军人才和国际化人才严重短缺，一些企业老板素质不高、学习能力不强，企业发展长期徘徊在初级阶段，缺乏创新能力和核心竞争能力。其次是缺乏梯队层次配置与团队合作，既存在技术、管理人才知识结构单一、跨领域复合能力不足，又存在部分高端人才低端使用的浪费。再次是一线员工素质较差，关键生产岗位缺少高技能人才，质量管理失控。根本问题是企业的人才观念错位，重选聘、轻文化，重个人、轻团队，重使用、轻培养，难以形成卓有成效的人才体系。

2、产品结构不合理，竞争力不强

受传统产品产能过剩为特征的产业结构不合理问题长期桎梏，主要产能集中在产业链中低端，竞争手段苑囿于所谓低价优势，缺乏新技术、新产品核心竞争力，导致市场地位劣势，话语权缺失。与发达省份相比，我省线缆产品质量形象仍差距较大。

3、同质化格局拖累行业发展

产业聚集区的生产企业，在企业结构、资本模式、产品市场等方面趋于同质化。同等企业间，龙头企业与中小企业间，产业链上下游企业间，普遍缺乏良好的分工协作和产能互补，相互封闭、同业竞争，导致龙头企业示范效应不显著，中小企业素质难以提升，企业聚集协同效应难以发挥，名优企业少，行业集中度较低。

4、多元化发展效果不佳

近年来，不少大型电线电缆企业在主营业务达到一定规模地位后，开始寻求多元化发展。由于没有建立在原有核心能力的基础进行多元化挖掘，或者对新领域、新经济研判不准，导致方向选择失误，风险管控不佳，不但没有带来经营状况好转，反而使企业背上了沉重的包袱。

发展方向与对策建议

一、行业发展前景与趋势

“十三五”规划要求，到2020年中国常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率要分别达到60%、45%，年均增速3.9%和5.1%，明确的经济增长将带动电网建设等基础性投入显著增加。以供给侧改革为主要内容的新经济模式，将带动电气化、信息化、自动化生产与消费高速发展。以电能替代为核心的能源消费时代加快到来。2016年6月，国家发改委等8部门印发《关于推进电能替代的指导意见》。重点在服务电动汽车充电设施发展，电采暖推广应用等方面采取行动。到2020年要满足500万辆电动汽车充换电服务，需建设1.2万座充换电站、480万台充电桩接入。这些清晰明确的经济社会发展规划和相关行业市场方向，将为电线电缆行业持续稳定增长带来坚实有力的产业需求和良好前景。

二、对策建议

未来10年，我国经济将进入质量时代。在产业发展内在规律作用下，在治理散乱污企业的政策落实中，我省电线电缆行业将加快进入企业兼并整合，产业集中度和优势企业市场占有率将显著提高。

1、坚持创新发展的核心理念

《中国制造 2025》提出坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，明确了包括电力装备在内的十个重点领域。创新是人类社会和经济发展的不竭动力。线缆行业和相关企业同样必须把创新摆在事业发展的核心位置，才能为行业持续发展不断注入新动能。

2、强化基于互联网的革命性思维

互联网革命已经开启了人类社会各个领域的新时代，互联网+和大数据也必然对电线电缆产业传统的运行模式和发展方式产生颠覆性影响，信息化将大大改变产品设计、原料采购、生产管控、市场营销、物流结算等产业运营模式和效率，“信息即资源”、“数据即决策”、“网络即生存”成为法则，强化和坚持“互联网思维”将愈发凸显信息化经济时代的关键性策略。

3、增强质量提升系统性战略

质量强国已经成为我国的国家战略，推陈出新、优胜劣汰将成为经济社会进入质量时代的显著特征。产业发展、企业提升更是离不开决策质量、管理质量、人才质量、制造质量、产品质量、服务质量等等组成的系统性质量战略。企业、产品、服务、成败的竞争，最终决定于质量的竞争。电线电缆产业创新，新材料、新产品研发，关键技术突破，标准化实施，都应贯彻和落实“质量提升”。

4、发挥行业协会引导性作用

电线电缆作为重要电工产品，有着完善的国际标准体系和标准化管理组织，电线电缆行业协会作为全省企业的组织者，应当进一步发挥好协调引导作用，通过促进制订企业联盟标准、协调推进企业兼并重组和行业整合，促进产业有序规范和企业健康发展。

作者单位：河北省产品质量监督检验研究院