建设质量强市 打造品质之城

■文/江苏省张家港市代市长 黄 戟

质量是城市的名片，是一个地区经济、科技、文化、管理等综合实力的集中体现。今年全国“两会”上，李克强总理在政府工作报告中明确提出要建设“质量强国”。开展全国质量强市示范城市创建，对于贯彻落实五大发展理念，推进供给侧结构性改革都具有十分重大的意义。对江苏张家港市而言，创建全国质量强市示范城市，既是争当“强富美高”新江苏建设排头兵的应有举措，也是我市实施“聚焦转型、创新驱动、绿色发展、文明引领”四大路径的重要抓手，更是全面提升产业、生活、生态、文化“四大品质”的内在要求。

在“全国质量强市示范城市”创建活动中，我市将创建工作的质量指标内容扩展到“产品质量”、“工程质量”和“服务质量”、“环境质量”和“经济运行质量”、“公共安全质量”、“新消费质量”和“城市文明质量”8项，力求建立大质量工作格局，形成大质量工作态势。围绕上级的部署精神，紧扣张家港市发展实际，打造富有特色的创建模式，建设质量强市，打造品质之城。

构筑智慧港城，提升居民生活质量

张家港市建设了网上政务服务中心，群众办事更加方便快捷。推进智慧医院、远程医疗建设，普及应用电子病历和健康档案，建成具有随时看护、远程关爱等功能的养老信息化服务体系。建立“阳光E驾”、“港城车大夫”、“阳光好运”等多个交通运输质量服务品牌，为市民汽车使用修理、公共交通出行提供便利服务，其中“港城车大夫”还评为“江苏省交通运输行业优质服务品牌”。实施数字化城管工程，城乡协同推进，将覆盖区域延伸到乡镇，市民通过“城市e管家”APP软件，即可随时随地上报城市管理问题。组织实施的网上村委会已覆盖全市175个行政村和11家社区，平台点击量超过2406.9万人次，受理各类民生诉求1.69万件。实施智慧交通、虚拟养老、医疗“一卡通”等便民智慧项目。实施市民网页融合服务系统，整合全市32个政府机关和公共服务部门的700多项服务内容和相关信息资源，目前日均访问量8000人次，逐步形成“市民有事情、先找市民网”的良好氛围。

以质取胜，助推“张家港制造”转型升级

张家港市产业以传统制造业为主，加快促进制造业转型升级是我市当前经济工作的核心任务之一。我市以提高经济质量效益为中心，把夯实基础作为质量发展的保障条件，把创新驱动作为质量发展的动力，打造了“质企互联”等为企业质量保驾护航的机关服务模式，持续推进品牌战略和标准战略，推动传统产业精耕细作和新兴产业培育。2015年，完成工业投资391亿元，其中新兴产业投资245亿元、占比62.7%，建成康得新光学膜基地、霍尼韦尔基地、页岩气综合利用基地等一批新兴产业制造基地。同时，在沙钢、永钢、华昌、澳洋等一些传统企业实施技术升级、产品提档，深化“两化融合”、机器换人，推进智能制造。目前我市已经有3家企业主导国际标准起草，百余家企业主导国家或行业标准起草，一批张家港制造的产品质量指标达到或接近国际先进水平。

文明、质量同行，实现互促共赢

张家港是全国首批、县级市中首个“全国文明城市”，2015年，又成为唯一的全国文明城市“四连冠”县级市。可以说，“文明”是张家港最靓的一张城市名片，也是根植在张家港人心中的信念所在。我市在“全国质量强市示范城市”创建中率先提出“城市文明质量”理念，将我市的城市质量精神定义为“文明塑港、质量铸城”，目的就是要把文明城市创建和“质量强市”创建有机结合，以城市文明为根基，以质量引领为动力，努力实现城市文明和城市质量齐头并进。目前我们着力于完善质量诚信体系，已经建成统一高效、资源共享的重点产品监管信息平台，实现产品质量抽查结果和企业诚信记录网上自助查询。制定“社会信用体系建设实施意见”、“社会法人失信惩戒办法”、“自然人失信惩戒办法”等系列文件，并在江苏省县级市率先完成政府、企业和个人信用信息数据库建设，定期发布“诚信红黑榜”，营造守信光荣、失信可耻的舆论环境。开展了特种设备积分制管理、食品安全责任保险制度等多项全国首创或领先的特色监管模式，同时借助我市志愿者工作人数多、意愿高、基础好的优势，让广大志愿者也加入到质量发展的公益活动中，服务和保障港城的质量发展。

建设“全国质量强市示范城市”，既是一个对标提升的创建工作，更是一个造福于民的实事工程。我们将创建活动作为提升张家港城市管理和发展的一个契机，在全市上下深入推进 “全国质量强市示范城市”创建活动，使得大质量理念深入人心，让追求卓越的质量文化内化于城市精神之中。质量强市工作只有起点，没有终点，人民群众盼望更高水平的生活质量，城市发展需要更高水平的建设质量，社会稳定依赖更高水平的安全质量，质量工作是张家港发展的基础和不竭动力。我们将进一步确立质量在城市发展中的核心地位，健全城市质量发展长效机制，提高经济社会发展的质量效益，塑造“张家港质量”的声誉和形象。我们将进一步加强对质量工作的领导，不断提升城市发展的综合质量水平，把提升人民群众对质量的满意程度作为创建活动的出发点和落脚点，充分听取民意、广泛了解民情，切实解决群众关心的质量问题。我们将与全体张家港市民一起，共建品质之城，共享美好生活。