陕西省宝鸡市质监局服务企业侧记

    ■文/郭宏伟

   对地处西部工业重镇的宝鸡市来说，工业强市的关键在于质量强市，做优质量的核心是要发展和壮大宝鸡品牌经济。近来，宝鸡市质监局按照市委、市政府的总体部署，全面开展了“千名干部联系千户企业”活动，围绕“开展调查研究”、“宣传落实政策”、“服务企业发展”主题，相继出台了一系列重大决策和部署，并抽调18名干部，采取和18户企业“一对一”联系对接的方式扎实推进，有力地促进了宝鸡由“质量兴市”向“质量强市”的转变。

    全心驻企

   “企业无小事，开通绿色通道，坚持特事特办、急事急办，为企业全力以赴唱好‘直通’、‘预警’、‘贴身’服务‘主旋律’是质监工作的头等大事”。宝鸡市质监局党组书记、局长杨旺余在系统召开的“千名干部联系千户企业”动员大会上要求。这也是宝鸡市质监局巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，坚守“转变作风、服务群众、解决难题”的理念，靠实打实服务赢得企业信赖和尊重的一个缩影。

   活动开展后，宝鸡市质监局党组从领导班子做起，主动下访，全心驻企，畅通多条与企业、群众沟通联系的渠道。联企干部从帮助企业答疑解惑入手，及时与市、县区政府和有关部门联系沟通，协调落实企业稳增长的各项措施，指导企业用活、用好、用足各项政策，为企业发展提供良好的发展环境，同时以开展“察企情、访企需、解企忧”活动为契机，采取座谈了解、现场查看、查阅资料等方式，详细了解企业生产、经营、管理情况，广泛征求企业对政府部门的意见建议，特别是对企业成长发展中存在的困难问题，积极开展调查研究，强化分析研判，实现了从“企业想我服务”到“我要为企业服务”的转变。通过开通绿色通道、提前介入、全程帮扶等方式，避免了企业走弯路、走错路，为企业带来了直接或间接效益，深受企业好评。

   “只有深入企业，才能知道企业期待什么、反对什么，也就会了解更多情况。接了‘地气’，工作起来就有底气。”宝鸡市质监局党组成员、总工程师、局“千名干部联系千户企业”领导小组副组长朱炎林深有感触地说。

   宝鸡市质监局坚持按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的要求，从该局业务部门抽选了有一定专业理论且工作经验丰富、年富力强的系统联企干部，深入区县及园区、企业基地，对特定的企业提供检定检验检测政策指导服务，从源头控制产品质量安全、检验检测质量流程，发挥质监部门职能作用，促进企业产品质量提质增效升级。18名联企干部走进企业，主动询问服务对象的需求，为企业把脉，面对面为企业解决难题，并立足企业需求，因企而异，组织质量、标准、计量和检测人员为企业排忧解难，会诊出对提升产业档次和产品质量的意见和建议。宝鸡市质监局对于影响企业质量提升的质量技术人才短缺、检测人员水平不高、质量管理制度不完善等问题，一企一户逐一分析，针对每个企业制定了具体的帮扶措施，实行“一厂一策”精细化保姆式服务，指派专门科室和具体人员限时帮助解决。该局积极协调市质检所、特检所、计量所与企业开展深度合作，推进“友好合作实验室”建设，强化技术交流，为生产企业开展服务，建立长期有效的联合机制；平时定期或不定期在产品质量、企业质量管理、标准实施、检验检测等方面形成信息检验检测检定和质量分析数据互通互享，并结合企业的具体问题，帮助企业找不足、解难题，补上短板；对部分产品检验硬件不足的生产加工企业开展了托管式服务，根据需要帮其设计检验室布局、完善检验管理体系、规范检验文件、完善标准体系、培训检验员等一条龙快捷式服务，让这些企业尝到了甜头。质监部门在助力企业、把关企业、服务企业中既凸显了履职尽责作用，也为企业转型跨越发展提供了坚实的质量基础。

    贴心服务

   “悠悠万事，民生为大，走群众路线，就是让企业办事少走几趟路”——这是宝鸡市质监局联企干部、计量科科长谷仲祥对开展“千名干部联系千户企业”活动最朴实的注解。

   雷厉风行向来是宝鸡质监人一贯的工作作风。面对个别企业存在特种设备安全风险隐患、产品质量水平亟待提高、计量检定和产品质量检验检测手段滞后等问题，联企干部与企业建立了回访制度、领导班子成员定期到企业调研联系制度、特种设备重点单位定期座谈等制度，主动了解企业对质量检验检测服务的需求，查找解决检验服务工作中存在的问题，并及时予以解决和回复，受到企业好评。针对小微企业，市计量所、市质检所、市特检所主动对接、提前介入、对口服务，提供“打包式”设备检定检查和产品质量检验综合服务，从多方面、多角度提高检定检验检测工作效率，减少企业办事环节，缩短企业停产停工待检时间。宝鸡市质监局着眼提高企业产品质量水平，按照“培植一批支柱产业、做大做强一批骨干企业、打造一批知名品牌”的工作思路，不断加大名企、名品培育扶持力度，局领导先后多次召开企业争创名牌产品工作座谈会，帮助企业解决申报过程中遇到的难题，通过开展质量培训、宣传质量管理标准等，引导和促进列入名牌培育规划的重点企业建立健全质量管理体系，在技术改造、市场准入、监督抽查、认证认可等方面为其打开方便之门，提高企业争创名牌的积极性和主动性。同时，还依托12365质监热线等渠道，加大对制假售假行为的打击力度，保护名优企业及产品的合法权益，并依托广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传名牌政策和企业、产品，提高全社会的名牌意识。

   目前，宝鸡市质监局已为16户包联企业提供了帮办、陪办、协调等服务，建立问题台账共17项。作为质量管理的牵头单位，宝鸡市质监局将不断完善名牌培育措施，细化名牌培育计划，用心倾情为企业提供政策、技术和检验检测等服务，努力将企业的“急事、大事、难事”牢记、抓实、办好，使联企机制日常化、惠企服务经常化、强企措施常态化，多措并举引导企业走质量效益发展之路。

    《中国质量技术监督》2015年6月刊