今年以来,福建省三明市质监局以“转型升级”为主题,着力加强质量监管、着力保障服务企业、着力开展打假治劣,织好“三张网”,把好质量安全关。
日常监管网
三明市质监局立足本职监管职能,不断创新监管手段,编织了一套产前、产中、产后的全方位立体式的监管网络。加强分类监管,在做好生产许可证企业分类监管工作的基础上,与产品质量提升相结合,对电线电缆、儿童用品、林化工产品、化肥、建筑防水卷材、食品相关产品等93家重点工业产品生产企业实施分类监管;严格后续监管,结合工业企业分类监管和获证企业年度监督检查工作,组织开展生产许可风险排查专项工作,分类别摸清发展产品的质量安全状况,努力防范系统性质量安全问题,重点加强对钢筋、水泥、危险化学品、建筑防水卷材、人造板、化肥生产的监督检查,对不具备许可条件的、违规扩大产能、产品(设备、工艺)列入淘汰目录的企业,严格按照法律法规进行处理,并提请地方政府及相关部门依法取缔;开展风险监管,依据省风险监控重点产品目录,有计划地开展质量安全风险监测,通过建立完善主动监测、质量安全巡视、明察暗访等渠道,及时掌握质量安全风险信息和行业性、区域性质量问题。对倾向性、苗条性问题加强风险分析研判。
帮扶企业网
三明市质监局将帮扶企业与开展党的群众路线教育实践活动相结合,不断地丰富帮扶措施,编织了一套针对企业产品、品牌、标准等不同发展阶段的服务网络。在年初,三明市质监局就在全市系统开展了“交友解难促质量、服务群众零距离”活动,支持企业加快发展,充分发挥质监部门的职能优势,提供了预约服务、“绿色通道”一站式服务、跟踪服务等一系列服务内容,促进了工业经济稳定增长。依托质监系统检验检测资源,积极争取将企业列入“福建省百家高新技术企业免费检测扶持计划”、“福建省百家美丽乡村建设项目免费检测扶持计划”,帮助企业减轻负担,提升企业产品质量,目前已有18家列入计划。制定实施了企业争创名牌规划,把发展潜力大、科技含量高、创新能力强的企业和行业列入规划,形成名牌扶持、培育和发展的梯队,共有144家企业纳入名牌培育3年滚动计划。鼓励引导龙头企业参与国家标准、行业标准的制修订,提升产品档次,今年以来帮助企业制定国家标准15项。
打假治劣网
三明市质监局以服务、发展、执法三者关系的研究为切入点,坚持“监督质量、改善民生”的执法理念,编织了一套纵向联系省、市、县三级,横向协调多部门的打假治劣的“天罗地网”。一是多部门联合执法。与公安局召开“两法”衔接磋商会,探讨建立打击假冒伪劣商品违法犯罪协作机制,共同行文《三明市公安局、三明市质量技术监督局关于建立打击制售假冒伪劣商品违法犯罪协作机制的通知》,探讨建立“网上信息共享”平台。加强与工商、消防、农业等执法部门的业务协作和联合执法,建立起执法稽查通报协作机制。二是跨区域联动执法。通过与各设区市局兄弟单位和省、市、县局开展联动,畅通案源共享,提升执法成效。与厦门、福州、泉州、南平等地质监部门多次开展联动执法,发出协查函4份,开展县局、内部科室和事业机构联动13次。三是组织企业合作执法。先后组织32家名优企业联合开展“打假保名优”活动,帮助名优企业解决被假冒、侵权等冲击市场的问题,扭转企业在省外和周边市打假维权难的被动局面。深入名优企业帮助解决防伪技术、品牌提升和建立追溯系统等问题,协助企业把关标志标注内容,促进企业应用新型专利,提升产品档次。
《中国质量技术监督》2014年11月刊