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当前，我国的中小企业普遍存在粗放式管理的问题，与国外先进企业相比，许多中小企业生产设备简陋，工艺技术落后，现场管理粗放，导致能耗、物耗浪费大，产品质量不稳定，生产过程中原料跑冒滴漏现象随处可见。一方面带来企业生产成本高、质量低的问题，使得企业市场竞争乏力；另一方面由于目前政府对能耗和排放的限制，使得许多企业步入生存的窘境，更难以发展。2011年以来，浙江省建德市、杭州市余杭区质监局在按照国家质检总局提出的“开展能源计量，促进物耗、能耗降低和质量提高”的工作要求，在能源计量工作基础上，提出了“精准化管理”的理念，在企业的推行中，取得了提质、降耗、减排、增效的综合效果。
精准化管理以计量器具的配、管、用为基础，以测量系统的数据化、信息化、标准化为方法，综合运用质量、计量、标准化手段，寻求工艺、设备、管理技术进步及其最佳匹配，有效降低影响生产中的不确定因素，提高产品质量和生产安全水平，降低物耗、能耗和废弃物排放，实现生产的投入产出最优化目标。精准化生产管理是对传统生产方式的进一步提炼和理论总结，是一种扩大了的生产管理、生产方式的概念和理论，其主要包括计量和标准化两大类要素。
作 用
1.提高产品质量。美国质量管理专家朱兰博士曾预言“如果20世纪将以生产率的世纪载入史册。那么，即将到来的2l世纪将是质量的世纪”。然而，近年来，我国制造的产品在国内外频频爆出质量问题，我国制造业面临了严峻的挑战，要在未来激烈的市场竞争中生存和发展，必须不断提高自己的产品质量。精准化管理将促使部分企业淘汰陈旧的生产设备、改进生产工艺、配备相应的和必要的监测设备，以保证产品的质量；同时，有利于加强企业的质量意识，提高企业整体的质量管理。
2.节能降耗。通过能源计量，可以改变过去能源消耗吃“大锅饭”的现象，将能耗考核奖惩到车间、班级，实现了精细化管理，使能源计量和节能降耗深入人心，成为企业全体员工的自觉行动，大大提高企业基础管理水平。通过能源计量数据的采集分析，及时发现企业能源浪费点，在工艺、设备、技术上进行改进提高，不仅可以提高节能降耗水平，也还可以促进生产技术水平的提高。对企业的燃煤、电力、燃气等能源使用过程进行测量记录，并对能源的使用效率、单位产品能耗进行计算，把企业各个生产环节的能耗与行业内其它企业进行对比，可以找到本企业能源使用方面的薄弱环节，再针对性地改进工艺和设备，提高企业的能源利用效率。
3.提高企业核心竞争力。通过精准化管理，使得企业的各种工艺互相配合，共同进化；同时，有计划地去了解行业内的工艺技术发展方向，制定企业的工艺改造更新计划，可以促进企业工艺的不断进化。提高企业的工艺水平，有助于提高产品的质量，包括稳定性、耐用性和做工水平等，使企业的产品始终保持在市场上的领先地位。精准化管理要求企业采用先进的工艺水平，配以科学高效的管理方法，可以提高企业的生产效率、降低生产成本，从而提高企业产品的竞争力，提高企业的盈利能力，促进企业的发展。
实 施
1.建立精准化管理组织结构。专门成立精准化管理组织结构，以各工厂能源、动力、计控管理人员成立“能源、计量协作组”，建立能源计量管理体系，统一对公司能源、计控工作进行管理、协调。同时，在各工厂内部实行三级管理网络，配备相应资质的人员开展各项计量管理基础工作，并结合工厂管理实际，积极作好宣传工作。例如，计量中心负责计量标准、计量器具、计量人员、计量数据的统一管理，贯彻实施现行有效的计量法律法规及公司制定的计量规章制度。
2.科学合理配置计量器具。严格按照《企业能源计量器具配备和管理导则》标准要求配置计量器具，形成具有自身特色、科学合理的计量器具体系。一是将企业所有的原料和产品进出、整个生产过程包括职工生活用煤、用水、用电等各个环节，均纳入计量范围，配置相应的计量器具，从而在企业中形成了一个系统、完整的能源计量工作体系；二是计量器具以能够满足计量要求为标准进行配备，如水泥熟料生产基地配置地磅用于原、燃材料进厂和水泥熟料出厂的计量，水泥生产线配置了地磅用于水泥粉磨的原辅材料的进厂计量和水泥产品出厂的发运计量，以满足正常计量工作所需；三是突出生产过程控制计量器具配备。例如：熟料生产线和水泥生产线的块状物料计量配料采用定量给料机进行计量，粉体物料则采用流量计进行计量控制。
3.强化计量器具维护管理。一是公司在设备保全处专门设立计量管理科，配备工作责任心强的工程师，专门负责整个企业的计量管理工作，建立健全能源计量器具台账，做到计量器具动态管理。同时，在各个生产部门指定专人管理具体的计量器具，做到每台计量器具都有专人管理，管理责任落实到人；二是加强计量器具科学管理。规定各主、辅机的计量器具均由各使用单位的岗位人员负责维护、保养，做到“六定”，即定期检查、定期排污、定期润滑、定期清扫、定期检定、定期确认（完好），严禁计量器具超量程、超负荷使用，严禁使用已损坏的计量器具；三是借助当地质监部门的力量做好计量器具维护管理。
4.对采集的计量数据进行分析应用。在生产管理中从“数据测量、数据显示、数据分析、数据控制、数据管理”五个方面着力，数据测量要做到全面、准确、可加工，数据显示要做到简洁、清晰、直观，数据分析要做到详细、科学、有用，数据控制要做到及时、经济、有效，数据管理要做到完整、安全可靠、口径统一。根据采集的相关计量数据，通过对数据的分析，与先进单位及同行产品能耗、物耗等相比，针对性地从能源、原料等使用环节中加以管理以及通过技术改造项目不断地去控掘节能潜力。例如：在煤炭消耗方面，为了提高锅炉煤的燃烧状态，可以使用助燃除渣清灰剂，通过几个不同厂家产品的对比，选择在各个方面指标最好的一个，以起到清灰助燃、除渣、节能降污染、提高热效率的作用。
5.构建精准化管理实施的制度。由于精准化管理在企业中发生，因此精准化管理活动的开展必然要求企业的制度层面做出相应的制度变革和制度创新。精准化管理的实施使得企业的经营决策、计划、组织和人事管理等发生相应变化。因此，需要构建相应的制度以确保精准化管理的顺利实施。首先，企业决策层的支持和推动。企业的决策层的大力提倡和有效倡导是实施精准化管理取得成功的关键，决策层要认识并且认同精准化管理，还要大力提倡，推动精准化生产管理的进展。其次，做好各部门的组织协调工作。既然精准化管理涉及部门多、人员广，在整体协作上就必然会出现这样那样的问题，因此，必须注意做好全过程的组织协调。最后，建立一个完善的监督考核体制。一个完善的监督考核体制能促进精准化管理体系良好的运行。考核体制要充分体现出部门、科室、车间、班组、个人在工作方面的效率以及能力而建立激励机制，这样可以激起员工的积极性。
（作者单位：浙江省杭州市质量技术监督局余杭分局）
《中国质量技术监督》2014年1月刊
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